近年來,茶葉農(nóng)殘超標、違法添加等質(zhì)量問題成為社會關注的熱點,也是當前監(jiān)管面臨的難點。松溪縣市場監(jiān)管局不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制,致力于加強綜合治理,推行構建從茶園到茶杯的質(zhì)量全程監(jiān)管體系,有效落實茶葉生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,監(jiān)管部門監(jiān)管責任,提升茶葉質(zhì)量安全水平。
一是創(chuàng)新監(jiān)管機制,落實屬地監(jiān)管職責。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、監(jiān)管部門對茶葉質(zhì)量安全管理在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全績效考核的權重。同時,根據(jù)茶葉種植、生產(chǎn)區(qū)域,劃分8個網(wǎng)格片區(qū),充分發(fā)揮縣食安辦牽頭抓總作用,整合縣市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、茶葉總站、供銷社等監(jiān)管力量,明確工作職責,制定實施方案,強化督查考核。
二是加強源頭治理,實現(xiàn)全環(huán)節(jié)可追溯。大力扶持生態(tài)茶園示范區(qū)建設,加強茶葉標準的制定。同時,嚴格茶葉農(nóng)資監(jiān)管,對茶葉農(nóng)資(農(nóng)藥)銷售使用實行登記備案制度,構建起農(nóng)資產(chǎn)品“源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、產(chǎn)品可召回”的質(zhì)量追溯體系。嚴格要求茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)進銷貨臺賬及實行索證索票制度,建立自檢制度,并倡導其與茶葉專業(yè)合作社或聯(lián)戶簽訂質(zhì)量安全承諾書。強化幫扶指導,加大茶廠優(yōu)化改造力度,推進茶葉生產(chǎn)企業(yè)QS認證,淘汰無資源優(yōu)勢或布局不合理、不符合要求的初制茶廠。2015年來,松溪縣新建改建標準化茶廠9座,省級現(xiàn)代化茶葉加工項目1個,完成購置自動化生產(chǎn)加工線1條,5家茶企開展安全生產(chǎn)標準化建設,促進茶葉質(zhì)量和品質(zhì)的提升。
三是立足事后監(jiān)管,構建農(nóng)藥殘檢測體系。整合全縣茶葉檢驗檢測資源,成立茶葉快檢中心,完成縣、鄉(xiāng)兩級食品安全快速檢測檢測體系建設,并嚴格落實茶青產(chǎn)地準出制度。全縣茶園獲有機認證6000畝,農(nóng)殘抽檢合格率達100%。
四是加大整治力度,規(guī)范茶葉市場秩序。在重點區(qū)域、重點品種、關鍵時段,針對冒用廠名、廠址、生產(chǎn)日期,無證照經(jīng)營、添加(色素、白糖等)非茶類物質(zhì)的違法行為和無序生產(chǎn)等突出問題開展了“午夜亮劍”等系列專項行動,茶葉市場秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
五是加強宣傳培訓,促進行業(yè)誠信自律。與茶農(nóng)、茶葉企業(yè)簽訂種植生產(chǎn)規(guī)范承諾,并有針對性的開展技術推廣、勞動力再培訓、食品安全法宣貫、行業(yè)規(guī)則研討、安全生產(chǎn)等各類講座等宣傳培訓20場次,培訓茶農(nóng)700多人、茶企100多家;開展送法下鄉(xiāng)、科技趕墟咨詢活動5場,召開茶葉風險研判會3場,組織安全應急演練2場,有效增強了茶農(nóng)、茶企業(yè)的質(zhì)量安全、品牌及主體責任意識。