為進一步壓實主體責任,確保學生餐安全健康,近日,漳州市食安辦聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市教育局制定出臺《學校落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱“兩個《規(guī)定》”),全力保障學校食品安全。兩個《規(guī)定》均自2024年9月1日起施行,有效期五年。
風險防控制度化。兩個《規(guī)定》明確了學校食堂、承包經(jīng)營企業(yè)需取得的資質(zhì)條件,要求學校食堂、承包經(jīng)營企業(yè)設置食品安全管理機構(gòu),配齊配強食品安全總監(jiān)、食品安全員,落實崗位責任制,并就進貨查驗、加工制作過程、培訓、突發(fā)事件處置、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等方面的制度建設及風險管控提出具體要求,切實將“日管控、周排查、月調(diào)度”的要求融入學校食堂、承包經(jīng)營企業(yè)日常管理,護航學校食品安全。
主體職責清單化。兩個《規(guī)定》將學校食堂、承包經(jīng)營企業(yè)有關(guān)人員的職責以清單形式列舉,便于對照履職?!秾W校落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》明確校長為學校食堂食品安全管理的主要負責人和第一責任人,列明校長職責14項、食品安全總監(jiān)職責14項、食品安全員職責12項。《學校食堂承包經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》明確了承包經(jīng)營企業(yè)主要負責人對所有承包經(jīng)營的學校食堂食品安全工作負責,列明主要負責人職責11項、食品安全總監(jiān)職責12項、食品安全員職責12項。
責任監(jiān)督常態(tài)化。教育行政部門應落實行業(yè)主管職責,建立健全評價考核機制,加強對學校落實食品安全主體責任情況的監(jiān)督考核;市場監(jiān)管部門應加強監(jiān)督檢查,督促主體保持經(jīng)營許可條件,加工經(jīng)營過程符合相關(guān)要求。教育行政部門和市場監(jiān)管部門應加強協(xié)調(diào)配合,每學期至少開展一次聯(lián)合檢查,每年組織一次學校食品安全總監(jiān)年度履職報告會,形成合力,督促學校食堂、承包經(jīng)營企業(yè)主體責任落實到位。
處罰到人具體化。兩個《規(guī)定》明確了市場監(jiān)管部門應當落實“處罰到人”制度,有故意實施違法行為、違法行為性質(zhì)惡劣、違法行為造成嚴重后果等情形的,對主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員實施行政處罰。承包經(jīng)營企業(yè)違反法律、行政法規(guī)的,要依法列入嚴重違法失信名單,被列入嚴重違法失信名單的企業(yè),不得承包集中用餐單位食堂。
據(jù)了解,目前我市校園食品安全總體形勢穩(wěn)定向好,但保障校園食品安全永遠在路上。下一步,漳州市將以兩個《規(guī)定》印發(fā)為契機,加強宣貫培訓,推動學校食堂、承包經(jīng)營企業(yè)嚴格落實兩個《規(guī)定》要求,切實把校園食品安全風險降到最低,讓孩子們安全放心地吃好每一餐。