11月27日上午，福建省政府新聞辦召開福建省貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》系列新聞發(fā)布會（第一場）。福建省臺辦副主任陳志勇表示，近年來，福建始終牢記囑托，堅決貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，突出以通促融、以惠促融、以情促融，建設(shè)臺胞臺企登陸第一家園取得明顯成效，日益成為兩岸人員往來最便捷通道，日益成為兩岸民間交流最活躍區(qū)域，日益成為兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密樣板，日益成為兩岸同胞情感最溫馨家園，建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)具備獨特優(yōu)勢和堅實基礎(chǔ)。
中央《意見》出臺后，福建省委、省政府高度重視，把握重大機遇，強化使命擔當，謀深謀實各項工作，努力打造兩岸社會融合、經(jīng)濟融合、情感融合的示范樣板，著力構(gòu)建福建全域融合發(fā)展新格局，全心全意為臺灣同胞行便利、增實惠、添福祉，為深化兩岸融合發(fā)展提供先行示范。
9月27日，中央臺辦、國家發(fā)展改革委組織48個中央和國家部委在閩召開貫徹落實中央《意見》專題會，推動部省聯(lián)動、協(xié)同推進示范區(qū)建設(shè)。前期，國家出入境管理局、市場監(jiān)督管理總局等中央和國家部委出臺了一系列支持福建的政策措施。福建省正在抓緊制定貫徹落實中央文件的《實施意見》，進一步把中央賦予的各項政策落細落實。
“讓兩岸同胞共享兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的利好，是我們推動中央《意見》落地見效的重要目標?！标愔居卤硎荆?，我省有關(guān)部門按照中央文件提出的要求，著眼廣大臺胞需求，立足增進臺胞福祉，研究制定了一批政策措施，共有四個方面15條。
（一）便利臺胞往來和生活方面
1.優(yōu)化臺胞出入境證件辦理。在臺胞臺企較為集中的160個公安派出所新增臺胞證件辦理業(yè)務(wù)，臺胞可就近辦理。在全省公安出入境管理窗口增設(shè)60個“臺胞臺企專窗”，即來即辦。
2.為臺胞辦理臺灣居民居住證提供便利。將臺灣居民居住證辦理時限由法定20個工作日優(yōu)化至5個工作日。拓展臺灣居民居住證線上注冊、實名認證的應(yīng)用，為在閩申領(lǐng)居住證臺胞提供便利。
3.便利臺胞在閩交通出行。65周歲及以上臺胞可免費乘坐城市公共交通工具。在福州長樂機場、廈門高崎機場、6個對臺客運碼頭及所在地5個道路客運站、人流量較大的10個高速公路服務(wù)區(qū)等交通場所設(shè)立臺胞服務(wù)窗口，為臺胞提供交通引導、出行咨詢等服務(wù)。
4.推出“全省臺商臺胞金融信用證書線上管理平臺”。在“品尚征信”“福建金服云”微信公眾號等多渠道設(shè)置申報入口，通過“閩政通”授權(quán)實名認證，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓臺胞臺企“少跑腿”，進一步創(chuàng)新對臺征信服務(wù)。
（二）深化閩臺經(jīng)貿(mào)合作方面
5.實行閩臺融合發(fā)展重大項目“一清單、三優(yōu)先”管理。建立“一個清單”，即閩臺融合發(fā)展重大項目清單，根據(jù)實際情況，納入各級重點項目或參照重點項目管理推進。實施“三個優(yōu)先”，即“審批優(yōu)先、要素優(yōu)先、資金優(yōu)先”，加大閩臺融合發(fā)展重大項目保障力度，全力推進項目實施。
6.推出“臺農(nóng)貸”線上辦理升級版。面向在閩創(chuàng)業(yè)臺灣農(nóng)民，由廈門銀行開展“臺農(nóng)貸”線上辦理。最快15分鐘可審批通過。
7.金門、馬祖地區(qū)的企業(yè)以及在福建登記注冊的臺資企業(yè)可申報“福建老字號”。相關(guān)企業(yè)在臺灣地區(qū)經(jīng)營時間可納入品牌字號創(chuàng)立年限的計算范圍。相關(guān)企業(yè)獲評“福建老字號”后，將優(yōu)先參與福建省組織的老字號嘉年華、品牌文化節(jié)及相關(guān)主題展會和促消費活動，優(yōu)先推薦參評“中華老字號”。
（三）鼓勵臺胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面
8.福建省各地市為來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣青年提供一定期限的過渡免費住房和公共租賃住房。目前，福州、廈門、平潭綜合實驗區(qū)等重點區(qū)域已推出約2000套住房（含免租房、公共租賃房等），其他地市也將提供相應(yīng)類型住房。
9.擴大直接采認臺灣地區(qū)職業(yè)技能資格范圍。新增一批職業(yè)技能資格采認項目，將電切削工、農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗員、起重裝卸機械操作工等16個臺灣地區(qū)職業(yè)技能資格納入直接采認范圍，采認項目從現(xiàn)有34個擴大到50個。
10.將在閩臺灣教師納入福建省職業(yè)教育“雙師型”教師認定。引導臺灣教師同步提升理論教學和實踐教學能力，在職稱晉升、培訓、評先評優(yōu)等方面傾斜。放寬臺灣教師參評條件，在臺企業(yè)工作經(jīng)歷時長不作硬性要求，在臺取得的相關(guān)職業(yè)教育或技術(shù)技能證書可作為認定依據(jù)。
11.深化閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作。每年安排獎補資金支持100個閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作項目，推動更多臺灣建筑師（含文創(chuàng)）團隊參與福建鄉(xiāng)村建設(shè)，取得明顯成效的合作項目第二年可再申請一次獎補。在此基礎(chǔ)上，2024年起每年安排省級財政獎補資金擇優(yōu)啟動3個樣板縣、13個樣板集鎮(zhèn)、13個樣板村創(chuàng)建，為臺灣同胞參與福建鄉(xiāng)村振興提供支持。
12.平潭綜合實驗區(qū)開通臺資企業(yè)注冊業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。在平潭綜合實驗區(qū)新設(shè)立的臺資企業(yè)可參照內(nèi)資企業(yè)注冊“全程網(wǎng)辦”做法，通過自主申報、實名認證和電子簽名等線上操作，最快3個小時內(nèi)即可獲批營業(yè)執(zhí)照。
（四）推進涉臺法治建設(shè)方面
13.在海絲中央法務(wù)區(qū)廈門片區(qū)設(shè)立大陸首個涉臺海事糾紛解決中心。重點針對船員權(quán)益、海商合同履行、水上交通事故等方面糾紛，為臺胞臺企提供海事法律咨詢、公益法律宣講、解紛調(diào)處等“一站式”法律服務(wù)。
14.提供臺灣地區(qū)法律查明服務(wù)。在“福建法院涉臺司法服務(wù)網(wǎng)”專門設(shè)置“臺灣地區(qū)法律查明”模塊，為臺胞臺企提供查明服務(wù)。臺胞臺企可直接向受訴法院提交查明申請，解決涉臺審判實務(wù)中臺灣地區(qū)法律查明難題。
15.拓展臺灣同胞參與福建法治建設(shè)渠道。為臺灣地區(qū)法科學生到福建檢察機關(guān)實習實訓提供崗位，2024年計劃安排50人次。為臺灣地區(qū)法學界人士到福建兩岸檢察交流中心、平潭涉臺特色檢察教育培訓基地等交流培訓提供渠道，2024年計劃安排50人次。
以上15條政策措施涉及的部門都已做好準備。下階段，我省將進一步深入研究，繼續(xù)出臺一系列相關(guān)政策舉措，切實給廣大臺灣同胞帶來真真切切的便利和實實在在的服務(wù)。（記者 盧金福）
