關(guān)于切實做好2023年秋糧收購工作的通知
閩糧糧〔2023〕277號
各設(shè)區(qū)市糧食和物資儲備局、廈門市發(fā)展和改革委員會、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省儲備糧管理有限公司：
為貫徹落實國家糧食和物資儲備局等9部門《關(guān)于切實做好2023年秋糧收購工作的通知》（國糧糧〔2023〕165號）和全國秋糧收購工作會議精神，結(jié)合福建省實際，現(xiàn)就做好全省秋糧收購工作有關(guān)事項通知如下：
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識抓好秋糧收購工作的重大意義
秋糧收購是全年糧食收購工作的重中之重，抓好今年秋糧收購工作，是認(rèn)真落實學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求的應(yīng)有之義，是增強糧食供應(yīng)保障能力、全方位夯實糧食安全根基的現(xiàn)實需要，是守牢農(nóng)民“種糧賣得出”底線、保護(hù)種糧農(nóng)民利益的必然要求。各設(shè)區(qū)市糧儲部門要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，提高政治站位，切實增強抓好秋糧收購工作的責(zé)任感和使命感，主動擔(dān)當(dāng)、細(xì)化措施，強化協(xié)同、狠抓落實，確保秋糧收購各項工作順利開展。
二、強化工作舉措，精心組織市場化收購和政策性收購
要堅持市場化理念不動搖，著力營造公開透明、規(guī)范有序的市場環(huán)境，認(rèn)真做好收購倉容、資金、運力等保障工作，積極引導(dǎo)多元主體入市收購，激發(fā)市場購銷活力。深化糧食產(chǎn)銷合作，加強政府間戰(zhàn)略協(xié)作，加快推進(jìn)第五屆中國糧食交易大會、第十九屆糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建洽談會等成果轉(zhuǎn)化，通過舉辦產(chǎn)銷洽談活動、支持產(chǎn)銷區(qū)企業(yè)深度融合發(fā)展等方式，推動區(qū)域間糧食高效順暢流通。建立健全市場化融資支持機(jī)制，積極搭建銀企對接平臺，用好糧食收購貸款信用保證基金。指導(dǎo)糧食企業(yè)加強與運輸企業(yè)的運輸需求對接，著力提升糧食物流效率。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，實施“六大提升行動”，提升糧食收儲保障能力。
要按照《福建省地方儲備訂單糧食直接補貼管理辦法(試行)》（閩財建〔2020〕20號）《關(guān)于下達(dá)2023年省級儲備訂單糧食計劃和直接補貼資金的通知》（閩財建指〔2023〕41號）《關(guān)于印發(fā)福建省早、中晚秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知》(閩發(fā)改糧儲〔2020〕485號)以及《關(guān)于公布2023年福建省秈稻谷最低收購價格的通知》（閩發(fā)改價格〔2023〕151號）規(guī)定，精心組織政策性收購工作，切實發(fā)揮政策托底作用。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價政策，按質(zhì)論價，不得壓級壓價、抬級抬價、拒收符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食，不得損害種糧農(nóng)民利益。要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)口，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。
三、強化宗旨意識，持續(xù)提升為農(nóng)服務(wù)水平
要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，主動對接農(nóng)民售糧需求，按規(guī)定明碼標(biāo)價，做到價格上墻、標(biāo)準(zhǔn)上榜、樣品上臺，做好咨詢講解、接卸引導(dǎo)、賬款清算等工作，著力提升現(xiàn)場服務(wù)水平。要積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”收購，利用現(xiàn)代化信息手段讓售糧農(nóng)民少排隊、快售糧。要統(tǒng)籌考慮中晚秈稻生產(chǎn)形勢、市場走勢以及天氣變化等多種因素，綜合評估對收購工作的影響，提前研究制定應(yīng)對預(yù)案。要認(rèn)真落實節(jié)糧減損政策措施，充分發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用，及時提供糧食清理、干燥、收儲等服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民減損增收。要以“時時放心不下”的責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)，加強風(fēng)險隱患排查和安全作業(yè)教育管理，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、加強市場監(jiān)測，全力做好保供穩(wěn)價各項工作
要密切跟蹤市場動態(tài)，強化監(jiān)測預(yù)警，及時收集、整理和發(fā)布秋糧生產(chǎn)、糧食質(zhì)量、價格、供求、收購進(jìn)度等信息，引導(dǎo)種糧農(nóng)戶均衡有序賣糧，同時指導(dǎo)企業(yè)備足倉容，把握好收購節(jié)奏，防止惡意炒作和盲目跟風(fēng)抬價搶購，促進(jìn)糧食市場平穩(wěn)運行。要加大宣傳力度，解讀收購政策，加強涉糧輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切。澄清不實報道，發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情第一時間果斷處置，為收購工作營造良好輿論環(huán)境。要持續(xù)加強糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)，完善糧食應(yīng)急保供方案，切實提升應(yīng)急保供能力。
五、從嚴(yán)執(zhí)法督查，維護(hù)糧食收購市場秩序
要嚴(yán)格落實《糧食流通管理條例》要求，采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式，做好秋糧收購監(jiān)督檢查工作。同時，要強化部門協(xié)同，有效形成監(jiān)督檢查合力。充分發(fā)揮12325全國糧食和物資儲備監(jiān)管熱線作用，嚴(yán)肅查處“轉(zhuǎn)圈糧”“以陳頂新”“先收后轉(zhuǎn)”“虛假收購”“壓級壓價”“未按規(guī)定明碼標(biāo)價”等違法違規(guī)問題。要嚴(yán)格落實糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化建設(shè)和應(yīng)用要求，政策性糧食收購全面應(yīng)用信息化系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)實時互聯(lián)互通、準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)實際。糧食行業(yè)協(xié)會及中介組織要引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，加強行業(yè)自律，合力營造良好市場環(huán)境。
福建省糧食和物資儲備局
2023年9月28日
