長泰茶山景色（受訪對象供圖）
新興泰聯(lián)村黨委工作人員深入基層解決問題。（受訪對象供圖）
“我們希望讓荒廢的土地再次種上茶樹，重現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)輝煌的過往?！苯螘r間，漳州長泰區(qū)枋洋鎮(zhèn)青陽村黨支部書記盧海中正忙著在村里“看地”，他馬不停蹄地走遍青陽村以及周邊赤嶺村、上洋村、內(nèi)枋村的撂荒地，考察評估土地的各項“指標”，再統(tǒng)一記錄整理，準備對它們進行“二次利用”。完成這項工作后，他準備與茶企合作，引入高品質(zhì)茶種，引導(dǎo)4個村村民進行種植，實現(xiàn)增收致富。
今年9月，長泰區(qū)委組織部以“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、宗族相親、交通相連”的方式，在全區(qū)設(shè)立16個聯(lián)村黨委，達成“跨村聯(lián)建”工作全覆蓋，開啟長泰鄉(xiāng)村“抱團發(fā)展”新局面。
組建特色隊伍
秋茶采收季剛過，長泰區(qū)枋洋鎮(zhèn)青陽村又恢復(fù)了往日的寧靜。今年秋茶的價格較往年有所提升，村里的茶農(nóng)收入多了，也提增了繼續(xù)做茶的信心，有不少村民觀望著，打算著手開始種茶。
處于崇山之間的枋洋鎮(zhèn)，以農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)，龐大的茶葉市場輻射背靠泉州安溪的青陽、赤嶺、內(nèi)枋、上洋4個村。那時候，這4個村里幾乎家家戶戶都種著茶樹，借著“鄰居”茶葉市場的東風(fēng)，村民們端穩(wěn)了飯碗。
但是好景不長，隨著越來越多人種茶，中低端茶葉市場趨于飽和，茶葉的價格走起“下坡路”；再加上村里的茶葉種植、加工方式仍舊停留在傳統(tǒng)的“家庭小作坊”模式，品質(zhì)良莠不齊，又過度依賴于茶商收購的單一銷售渠道，使得當?shù)氐牟枞~無法賣上好價格。漸漸地，越來越多茶農(nóng)放棄茶葉種植，紛紛“轉(zhuǎn)行”種植其他能賣高價的農(nóng)產(chǎn)品。
“這4個村都有茶葉種植的歷史，目前以青陽的茶種植面積最多，通過整合各村的閑置用地，種植高品質(zhì)茶種，打響‘天竺巖茶’的品牌?！北R海中告訴記者，如今青陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，不是小村單打獨斗可以克服的。眼下，他有了一個新身份——枋山茶香聯(lián)村黨委書記，他與其余3個村書記共同組成聯(lián)村黨委隊伍，集思廣益，一起尋求破解之法。
“要破解茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，第一步要把4個村里的老舊茶園進行升級改造，改進原先毛蟹、本山等低端茶種，培養(yǎng)一批技術(shù)型人才，改進種植技術(shù)，提升茶葉品質(zhì)；其次，要聚合人才資源，從4個村里挖掘在本村或在外的人才，把茶產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)拆分，通過‘抱團’的優(yōu)勢，做資源的共享與差異化互補?！?月，枋山茶香聯(lián)村黨委召開聯(lián)合工作會議，探討4村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，長泰茶業(yè)協(xié)會會長傅四方針對4村的情況提出建議。
“‘跨村聯(lián)建’，重點在于‘領(lǐng)頭羊’的作用，要跳出本村看本村，把聯(lián)村黨委的成員聚合起來?！遍L泰區(qū)委組織部組織科科長柯書榮說。
結(jié)合全區(qū)88個村（社區(qū)）的特色，長泰區(qū)整合出“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”“田園經(jīng)濟”“產(chǎn)城融合”“城鄉(xiāng)提升”“文旅融合”五大類型16個聯(lián)村黨委，并選派村黨組織書記擔任聯(lián)村黨委書記，同時創(chuàng)新性地選擇35周歲以下的年輕科級干部擔任聯(lián)村黨委副書記，具體謀劃實施33個聯(lián)村發(fā)展項目，讓跨村聯(lián)建工作落到具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實處。
好點子“跨”出村
“跨村聯(lián)建，拓寬了我們的視野，把文旅產(chǎn)業(yè)的范圍做大，可以有更多大展拳腳的空間。”當上五朵金花聯(lián)村黨委書記后，林國發(fā)做的第一件事就是與享玩國際旅行社、涯山文旅商討成立旅游公司的方案，對黨委成員的5個村進行統(tǒng)一的謀劃與開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“抱團”瞄準的是更大的市場，文旅產(chǎn)業(yè)“抱團”則看向更新的未來。
經(jīng)歷石材村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之后，5個村之一的林溪依托半月山溫泉的吸附力，吃上了“旅游飯”。
在林國發(fā)看來，“深度游”是林溪村旅游發(fā)展的下一步目標，但由于單個村面積有限，可挖掘的文旅資源也有限，這個問題在“跨村聯(lián)建”之后迎刃而解。
在林墩辦事處的5個村中，林溪村的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得最早，在確立“耕讀古寨、溫泉林溪”的旅游發(fā)展定位后，林溪村挖掘明朝抗倭遺址林墩寨、清代古堡民居奎璧齊輝樓、明朝監(jiān)察御史林秉漢故居、上下林祖厝等歷史文化景點，古樟樹島、白盤嶺、田螺乾水庫等自然風(fēng)光，半月山溫泉景區(qū)、水世界、山水畔親子樂園等現(xiàn)代旅游項目，形成陽光康養(yǎng)、古跡文化、親子休閑等主題線路。
同處于林墩的石橫村、喬美村、美宮村、江都村與林溪同享區(qū)位優(yōu)勢，跨村聯(lián)建工作的開展，讓林溪的好點子、好經(jīng)驗“跨”出本村，以強帶弱、資源共享，讓村與村的發(fā)展齊頭并進。
“通過聯(lián)村黨委將各村旅游線路進行整合，推出林墩一日游、多日游、周末游等輕旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)跨村黨建與經(jīng)濟效益的有效銜接。把游客留下來，讓當?shù)匚穆媒?jīng)濟活力的提升更有可為?！绷謬l(fā)說，旅游帶動的吃、住、行是文旅經(jīng)濟的重要組成部分，通過聯(lián)村的開發(fā)管理，讓旅游資源迸發(fā)更多的合力，做到好點子共用、好資源共享，最終促成鄉(xiāng)村富民的新路子。
“聯(lián)”出振興合力
“有些難題，其實‘跨’一步就能迎刃而解。”長泰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任、新興泰聯(lián)村黨委林海鵬告訴記者。在長泰區(qū)夫坊村港園工業(yè)園內(nèi)的宏發(fā)電聲繼電器廠區(qū)，經(jīng)過幾日的建設(shè)施工，完成了排水管道的鋪設(shè)，解決了企業(yè)的難題。
短短的一段排水管道，想要建設(shè)卻沒有那么簡單，癥結(jié)就出在地理位置上。原來，企業(yè)的廠區(qū)位于夫坊村，而規(guī)劃的排水管道位置卻屬于隔壁的歐山村，處于交界處，導(dǎo)致在征遷建設(shè)上遇到了阻礙。
為了解決問題，聯(lián)村黨委組織了兩個村的村委到項目建設(shè)的現(xiàn)場，共同確認建設(shè)用地的歸屬，厘清村與村之間的界限歸屬，明確了責(zé)任的劃分。
“新興泰聯(lián)村黨委的6個成員村（社區(qū)），因為大部分處于工業(yè)用地地塊，涉及的征遷、建設(shè)等問題，通過跨村聯(lián)建的方式，讓工作推進有明顯的加速?！绷趾ｙi說，以聯(lián)村黨委的平臺，各個村之間互通有無，在征遷項目上發(fā)揮“聯(lián)”的合力，解決之前村單打獨斗難以解決的疑難雜癥。比如將夫坊村的職工培訓(xùn)基地范圍擴大，為整個聯(lián)村培訓(xùn)更多的技術(shù)人才，供應(yīng)聯(lián)村的各類工業(yè)企業(yè)；又或者是將不同村的資源整合開發(fā)，促進土地流轉(zhuǎn)，把發(fā)展勁頭擰成“一股繩”，從而帶來聯(lián)村之間的強強聯(lián)合，均衡發(fā)展。
“下一步，跨村聯(lián)建的工作將結(jié)合‘七賽’活動，對五大片區(qū)進行分賽道比拼，對于排名靠前的，還將在資金、項目上給予傾斜，著力破解制約發(fā)展的難題，推動發(fā)展成果為全體村民共享，聯(lián)出成效。”柯書榮說。
