各市、縣（區(qū)）和平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹落實2023年中央一號文件關(guān)于“完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等務(wù)實管用的治理方式”和省委一號文件相關(guān)部署，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合深圳市騰訊計算機(jī)系統(tǒng)有限公司（以下簡稱“騰訊公司”）開發(fā)“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺，作為我省創(chuàng)新“積分制、清單制+數(shù)字化”治理方式的重要工具。現(xiàn)就試行推廣運(yùn)用“閩治行”有關(guān)事項通知如下。
一、平臺簡介
“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺是依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與騰訊公司“耕耘者”振興計劃戰(zhàn)略合作框架，以騰訊公司互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)為支撐，以“積分制、清單制+數(shù)字化”治理方式為核心，在“村級事務(wù)管理平臺”基礎(chǔ)上開發(fā)的一款簡單、便捷的數(shù)字化管理平臺。該平臺以行政村為單元，全體村民加入共建，集“村規(guī)民約”“積分制”“清單制”“村民說事”“黨群服務(wù)日記”“大事記”“大喇叭”“三務(wù)公開”“活動”等模塊于一體，供村級組織和村民在智能手機(jī)上使用，使用過程無任何費用。
二、工作重點
（一）組織推廣運(yùn)用平臺。組織推廣運(yùn)用“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺，有助于引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與村級事務(wù)管理，合力構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理模式，以數(shù)字化提升鄉(xiāng)村治理效能，提高鄉(xiāng)村管理服務(wù)能力與水平。各地要以平臺試行推廣運(yùn)用為切入點，以行政村為單元，組織國家級和省級鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)率先完成“閩治行”注冊啟用，并逐步擴(kuò)大覆蓋所有推行“積分制”及其他有條件有意愿的村。使用過程中，騰訊公司運(yùn)營團(tuán)隊將每月匯總“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺運(yùn)營推廣情況，收集問題并結(jié)合實際探討解決方案，確保平臺試運(yùn)行高效推進(jìn)。
（二）開發(fā)研學(xué)示范培訓(xùn)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同騰訊為村“耕耘者”項目組，聯(lián)合開發(fā)研學(xué)培訓(xùn)課程。在“耕耘者”振興計劃項目內(nèi)，舉辦6期“耕耘者”振興計劃鄉(xiāng)村治理骨干培訓(xùn)班，并啟動“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺模式研學(xué)基地遴選和課程開發(fā)工作，定制具有福建特色的鄉(xiāng)村治理培訓(xùn)課程。優(yōu)選推廣運(yùn)用“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺成效顯著的縣（市、區(qū)），根據(jù)需求組織“耕耘者”研學(xué)培訓(xùn)和其它線下培訓(xùn)，成功晉級深圳產(chǎn)業(yè)能力提升班的優(yōu)秀村莊將有機(jī)會獲得百萬耕耘者產(chǎn)業(yè)助力金。
（三）提供治理能力激勵支持。以“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺為支撐，以設(shè)區(qū)市為單位組織開展“數(shù)字治理看福建”線上專題活動，開展學(xué)習(xí)、治理經(jīng)驗分享、治理競賽比拼。騰訊公司將投入總價值超過180萬元的450臺立式數(shù)字大屏，為線上專題活動開展得好、運(yùn)用“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺效果好、村莊發(fā)展內(nèi)生動力足的村莊提供配套激勵。借助平臺數(shù)據(jù)看板，對“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺的推廣運(yùn)用進(jìn)行跟蹤評估，通過多種途徑提供治理能力支持，培育出一批具有新時代特征的數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)桿村。
（四）實施可持續(xù)幫扶計劃。整合騰訊可持續(xù)社會價值事業(yè)部各個實驗室、公益公募機(jī)構(gòu)、生態(tài)合作企業(yè)等，為持續(xù)推廣運(yùn)用“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺有效果的村對接配套公益項目，包括但不限于養(yǎng)老、助學(xué)、環(huán)保（碳中和）等方面，持續(xù)提升鄉(xiāng)村綜合能力，助力鄉(xiāng)村振興。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)籌抓好全省試行推廣運(yùn)用“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺工作，及時調(diào)度各地推廣運(yùn)用情況，會同騰訊公司研究完善平臺功能。各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分認(rèn)識“閩治行”平臺是發(fā)展之需、群眾之盼、未來之要，是提升鄉(xiāng)村治理工作的有效抓手和重要載體，有利于暢通村民民意表達(dá)渠道，提高村務(wù)辦事效率。要采取多種手段，加大宣傳與發(fā)動，確?！伴}治行”平臺推廣運(yùn)用平穩(wěn)有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄村落實好“閩治行”平臺的注冊使用，提高平臺推廣運(yùn)用實效。
（二）堅持示范先行。各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，選擇1-2個基礎(chǔ)條件較好的村試點推廣運(yùn)用?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好試點村推廣運(yùn)用情況跟蹤分析和意見建議反饋工作，及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法。
（三）強(qiáng)化技術(shù)保障。騰訊公司負(fù)責(zé)技術(shù)保障和服務(wù)支持，組建“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺運(yùn)營小組，負(fù)責(zé)平臺整體運(yùn)營指引，對推廣工作過程中的相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行答疑指導(dǎo)，并不斷優(yōu)化迭代“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺功能。
（四）加大宣傳引導(dǎo)。通過日常宣傳、重點宣傳、點對點宣傳，樹標(biāo)桿、立典型、推模式、講經(jīng)驗，全方位呈現(xiàn)“閩治行”鄉(xiāng)村治理平臺推廣實施效果，提高影響力和知名度，營造良好社會氛圍。各地使用中有關(guān)情況和建議請及時向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處反饋，技術(shù)問題和建議均可以掃下面二維碼咨詢。
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年10月30日
