為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村飲水安全保障的重要指示精神，加快提升農(nóng)村供水保障能力和水平，水利部近日發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》明確，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全保障是鞏固脫貧成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志，建立健全從水源到水龍頭的全鏈條全過程農(nóng)村飲水安全保障體系。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、規(guī)模發(fā)展，規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，縣域統(tǒng)管、平急兩用，兩手發(fā)力、完善機(jī)制的基本原則。力爭(zhēng)通過3—5年時(shí)間，初步形成體系布局完善、設(shè)施集約安全、管護(hù)規(guī)范專業(yè)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展格局。農(nóng)村自來水普及率以及城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?；こ谈采w農(nóng)村人口比例明顯提升，小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造水平全面提升，24小時(shí)供水工程比例、計(jì)量收費(fèi)工程比例大幅提升，直飲水窖水、水柜水人口數(shù)量顯著減少；農(nóng)村供水水質(zhì)總體達(dá)到當(dāng)?shù)乜h城供水水質(zhì)水平；農(nóng)村供水工程全面實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)管，供水保障程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升，長(zhǎng)效管護(hù)體制機(jī)制逐步確立。到2035年，農(nóng)村供水工程體系、良性運(yùn)行的管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水現(xiàn)代化。
《指導(dǎo)意見》明確了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是科學(xué)編制省級(jí)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，合理確定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，研提省級(jí)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展總體思路，以縣域?yàn)閱卧?，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)水源、水廠、管網(wǎng)工程，合理確定目標(biāo)任務(wù)和年度實(shí)施計(jì)劃。二是大力完善農(nóng)村供水工程體系，優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，做到能聯(lián)網(wǎng)盡聯(lián)網(wǎng)、能擴(kuò)網(wǎng)盡擴(kuò)網(wǎng)、能并網(wǎng)盡并網(wǎng)。對(duì)城市供水管網(wǎng)短期無法延伸覆蓋的地區(qū)，大力發(fā)展集中供水規(guī)?；こ蹋M可能輻射分散用水戶。對(duì)近期無法納入城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?；┧秶牡貐^(qū)，因地制宜推進(jìn)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造，壓減直飲水窖水、水柜水的農(nóng)村人口數(shù)量。三是深入實(shí)施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，配合有關(guān)部門，強(qiáng)化水源保護(hù)。集中供水工程按要求配齊凈化消毒設(shè)施設(shè)備，完善分散工程凈化消毒處理措施。城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?；こ倘骈_展水質(zhì)自檢，加強(qiáng)對(duì)小型集中和分散農(nóng)村供水工程的水質(zhì)巡檢和抽檢，鼓勵(lì)開展水質(zhì)在線檢測(cè)監(jiān)測(cè)。四是健全優(yōu)化農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理體制機(jī)制，全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”；積極推進(jìn)縣域統(tǒng)管，推行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，專業(yè)化管理；完善水價(jià)形成和水費(fèi)收繳機(jī)制，推進(jìn)用水計(jì)量收費(fèi)；探索完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)字賦能，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。五是強(qiáng)化應(yīng)急供水保障，建立健全平急兩用的應(yīng)急供水保障體系，做好農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、演練、備用水源、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備；做好應(yīng)對(duì)洪旱災(zāi)害、突發(fā)水污染事件應(yīng)急保供水工作，確保農(nóng)村群眾飲水安全。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要以縣為單元，區(qū)分東部、中部、西北、西南、東北地區(qū)差異，統(tǒng)籌考慮各地農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，抓緊補(bǔ)齊農(nóng)村飲水安全短板，鼓勵(lì)有條件的地方先行一步，由點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)農(nóng)村供水工作質(zhì)效提升。水利部將制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，推動(dòng)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。對(duì)率先完成各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)的地區(qū)，予以通報(bào)表揚(yáng)，并加強(qiáng)項(xiàng)目、資金傾斜支持；對(duì)工作成效顯著的省份，在相關(guān)考核中予以激勵(lì)。
《指導(dǎo)意見》還明確了壓實(shí)主體責(zé)任、多渠道籌措資金、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣、強(qiáng)化激勵(lì)約束、做好宣傳引導(dǎo)五項(xiàng)保障措施。
