各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，局屬各單位：
近期，全國(guó)一些地區(qū)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，特別是江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示，要求深刻汲取事故的沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到實(shí)處，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。近日，國(guó)務(wù)院、省政府分別召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議，通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作。國(guó)家糧食局對(duì)切實(shí)做好糧食行業(yè)儲(chǔ)糧安全生產(chǎn)工作提出“一規(guī)定兩守則”，即：《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》、《糧油安全儲(chǔ)存守則》和《糧庫(kù)安全生產(chǎn)守則》的明確要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和國(guó)家糧食局一系列工作的部署和要求，現(xiàn)就切實(shí)做好歲末年初糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、進(jìn)一步提高對(duì)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示精神上來(lái)
當(dāng)前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，秋糧收儲(chǔ)工作正在緊張進(jìn)行，糧食庫(kù)存創(chuàng)歷史新高，糧油儲(chǔ)存安全、防火和蟲(chóng)霉防治、糧庫(kù)建設(shè)和危倉(cāng)改造任務(wù)十分繁重，部分地區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱的情況尚未根本好轉(zhuǎn)，有的地區(qū)和單位對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)還不到位、工作仍然有漏洞。為此，各級(jí)糧食行政管理部門(mén)和糧食企業(yè)都要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻汲取江西豐城發(fā)電廠“11·24”冷卻塔倒塌特別重大事故和國(guó)家糧食局通報(bào)的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示精神上來(lái)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)底線思維，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，持續(xù)保持安全生產(chǎn)工作高壓態(tài)勢(shì)，舉一反三采取切實(shí)措施，堵塞漏洞，徹底整治當(dāng)前安全生產(chǎn)方面的突出問(wèn)題，真正把安全生產(chǎn)記在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全隱患排查和整治
各級(jí)糧食行政管理部門(mén)和糧食企業(yè)要從江西“11·24”事故和糧食系統(tǒng)發(fā)生的事故中汲取沉痛教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、國(guó)家糧食局近期分別召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議等精神，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，層層落實(shí)“三個(gè)必須”責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，尤其要落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，采取有效措施，立即再組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“回頭看”和隱患排查專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決嚴(yán)防嚴(yán)控重特大糧油儲(chǔ)存和生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(一)強(qiáng)化安全隱患排查。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)和糧食企業(yè)要按國(guó)務(wù)院、省政府、國(guó)家糧食局的安排部署，在元旦之前再組織一次安全生產(chǎn)大檢查。同時(shí)結(jié)合《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好今冬明春消防安全工作的通知》（閩政發(fā)明電〔2016〕103號(hào)）和《福建省糧食局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好省第十次黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（閩糧電〔2016〕23號(hào)）以及《國(guó)家糧食局關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)秋季糧油安全大檢查的通知》（國(guó)糧儲(chǔ)〔2016〕269號(hào)）的要求，認(rèn)真組織、周密部署、徹底排查安全隱患，全力抓好安全各項(xiàng)工作。要在前一階段儲(chǔ)糧安全專項(xiàng)大檢查、消防安全專項(xiàng)檢查、粉塵防爆專項(xiàng)整治、汛期安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，再組織一次由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如：外包作業(yè)、登高作業(yè)、在建工程作業(yè)、進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)、粉塵清理作業(yè)、用電操控作業(yè)、危倉(cāng)老庫(kù)存儲(chǔ)作業(yè)等環(huán)節(jié)再部署、再檢查，并建立分類臺(tái)賬，對(duì)隱患逐項(xiàng)登記，落實(shí)專人負(fù)責(zé)治理，并跟蹤整改的情況直至隱患排除、銷號(hào)。
(二)加強(qiáng)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理。嚴(yán)格按照《儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》使用藥劑。儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的運(yùn)輸、裝卸、存放、報(bào)廢及使用必須符合規(guī)范要求，做到專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人管理、專賬記載、標(biāo)識(shí)醒目，嚴(yán)格執(zhí)行“五雙管理規(guī)定”。要定期開(kāi)展藥劑專用庫(kù)房巡查和藥劑盤(pán)點(diǎn)，做好安全檢查記錄，尤其是要對(duì)易燃易爆化學(xué)藥劑加強(qiáng)管理、合理使用，做到分類存放。要堅(jiān)持儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑保管與使用人員的持證上崗制度，并經(jīng)常性對(duì)其進(jìn)行儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑基本知識(shí)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，確保藥劑管理和使用安全。
(三)強(qiáng)化防火防雨等工作，確保糧食儲(chǔ)存安全。要繼續(xù)密切關(guān)注北方強(qiáng)冷空氣引發(fā)強(qiáng)降水、雷暴等強(qiáng)對(duì)流天氣可能對(duì)糧食企業(yè)帶來(lái)的影響，不能有任何松懈，同時(shí)也要防止冬季來(lái)臨后天干物燥可能引起的火患發(fā)生。當(dāng)前糧食庫(kù)存高企，加上今年增儲(chǔ)任務(wù)繁重，進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)頻繁，對(duì)于潛在安全隱患和管理漏洞絕不可輕視。各地糧食企業(yè)務(wù)必對(duì)此高度警惕，要制定全面細(xì)致的工作方案，嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)管理，在重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)做足安全防范措施，安排專人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、作業(yè)監(jiān)護(hù)，確保進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)安全、有序。
三、保持務(wù)實(shí)作風(fēng)，加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，不得有絲毫麻痹大意。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)和糧食企業(yè)必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅(jiān)決守住行業(yè)安全生產(chǎn)底線。要針對(duì)全國(guó)、全省“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保第一時(shí)間組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作，并及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅(jiān)決守住糧食行業(yè)安全生產(chǎn)底線。
福建省糧食局
