增加城鄉(xiāng)社區(qū)停車位，加裝充電樁，實施錯峰停車措施，提升停車位使用效率；力爭到2025年，實現(xiàn)城區(qū)80%以上社區(qū)一刻鐘便民生活圈覆蓋，全市完成2000年底前建成的老舊小區(qū)改造……近日，福州市人民政府辦公廳印發(fā)了《福州市“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)實施方案》（以下簡稱《實施方案》），進一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，增加服務(wù)供給，補齊服務(wù)短板，創(chuàng)新服務(wù)機制，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市奠定堅實基礎(chǔ)，為打造新時代有福之州、幸福之城作出更大貢獻。
《實施方案》設(shè)置了包括設(shè)施覆蓋率、設(shè)施類型、設(shè)施面積、每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者等15個主要指標(biāo)。要求到2025年末，黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)更加完善，規(guī)劃布局、服務(wù)設(shè)施、功能配置更加完備，基本公共服務(wù)均等化水平不斷推進。人民群眾操心事、煩心事、揪心事更好解決，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
《實施方案》提出要完善黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)格局。包括健全黨建引領(lǐng)機制、打造共建共享黨建服務(wù)陣地、推動自治法治德治融合發(fā)展。并提出了一系列具體舉措，包括鼓勵場所“一室多用”，優(yōu)化村（社區(qū)）服務(wù)功能布局，推動各級各部門民生類高頻事項就近辦理，促進服務(wù)資源高效配置和有效輻射。支持引導(dǎo)駐區(qū)單位向社區(qū)居民開放停車場地、文化體育設(shè)施、會議活動場地等資源。
《實施方案》提出要強化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)供給能力。包括增強城鄉(xiāng)社區(qū)惠民服務(wù)供給、擴大城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)供給、強化城鄉(xiāng)社區(qū)安民應(yīng)急服務(wù)能力、完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機制、推動榕臺社區(qū)服務(wù)交流互動。并提出了一系列具體舉措和目標(biāo)任務(wù)，包括，推動基本公共服務(wù)資源向村（社區(qū)）下沉，擴大文化、體育、科普等公共服務(wù)供給，重點強化社區(qū)養(yǎng)老、托育、助殘服務(wù)供給，做好對困難群體和特殊人群關(guān)愛照護。新建城區(qū)、新建小區(qū)養(yǎng)老和重度殘疾人照護服務(wù)設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)配建，配建設(shè)施達標(biāo)率達到100%，老舊社區(qū)和已建小區(qū)要補齊設(shè)施短板，確保功能齊備。支持公辦機構(gòu)發(fā)展普惠托育服務(wù)，鼓勵依托社區(qū)、幼兒園等新建和改擴建托育服務(wù)設(shè)施，單個機構(gòu)建設(shè)托位規(guī)模在150個以內(nèi)。到2025年，培育一批社區(qū)教育特色品牌，開設(shè)智慧助老、生活技能、形體藝術(shù)、傳統(tǒng)文化等適合老年人學(xué)習(xí)課程，制作“30門500個”微課程，組織推介“智慧助老”專題優(yōu)質(zhì)工作案例5個。實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目，每年對提出申請的65歲以上失能老年人進行一次醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，力爭到2025年，實現(xiàn)城區(qū)80%以上社區(qū)一刻鐘便民生活圈覆蓋，并加快推進農(nóng)村生活服務(wù)便利化。增加城鄉(xiāng)社區(qū)停車位，加裝充電樁，實施錯峰停車措施，提升停車位使用效率。逐步實現(xiàn)城市社區(qū)蔬菜零售、便利店（社區(qū)超市）、早餐、美容美發(fā)、便民維修、家政等基本便民商業(yè)網(wǎng)點全覆蓋。將社區(qū)警務(wù)室納入公共設(shè)施建設(shè)范疇，實現(xiàn)城市社區(qū)警務(wù)室全覆蓋、農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室有效輻射率不低于80%。推進社會心理服務(wù)隊伍和機構(gòu)建設(shè)，市、縣兩級建立心理人才庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）100%建立精神衛(wèi)生綜合管理小組。全面推行“一窗”受理和“一站”辦理，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)覆蓋村（社區(qū)）。完善即時響應(yīng)機制，社區(qū)服務(wù)設(shè)施開放和服務(wù)時間一般不少于每天8小時，實行錯時延時上下班制度，及時響應(yīng)居民需求。
此外，《實施方案》還提出要加快補齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板。包括優(yōu)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施空間布局、整合優(yōu)化土地和設(shè)施資源、完善村級綜合服務(wù)設(shè)施。要加快社區(qū)服務(wù)智能化建設(shè)。包括提升數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能、構(gòu)筑現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)新場景、探索群眾自治智慧化。要加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊伍建設(shè)，包括選優(yōu)配強社區(qū)工作者隊伍、提升社區(qū)服務(wù)人才隊伍專業(yè)化水平、加強社區(qū)服務(wù)人才教育培訓(xùn)。（曾慶賢）
