食品召回政策解讀：福建省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹落實(shí)《食品召回管理辦法》的實(shí)施細(xì)則（試行）
一、制定依據(jù)、目的：依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品召回管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于貫徹落實(shí)《食品召回管理辦法》的實(shí)施意見，為了進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)《食品召回管理辦法》中的操作規(guī)程，明確監(jiān)督管理職責(zé)分工，督促檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有效落實(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置不安全食品的法定義務(wù)，結(jié)合福建省實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。
二、主要內(nèi)容
1.進(jìn)一步明確召回對(duì)象范圍：不安全食品包括了特殊食品、食品添加劑。
2.明確食品安全專家?guī)旖ㄔO(shè)與使用管理要求。召回專家?guī)煲舍t(yī)學(xué)、毒理、化學(xué)、食品、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，省級(jí)局組建為主，市、縣局也可以組建，專家資源共享。專家使用管理制度由科技處另行制定。
3.明確召回監(jiān)管工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)：第六條，要求各級(jí)局要指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。
4.明確召回的社會(huì)監(jiān)督與共治。第七條。
5.明確不安全食品通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)義務(wù)落實(shí)措施。第二章對(duì)相關(guān)文書類型、記錄內(nèi)容與保存要求、生產(chǎn)開辦者舉證要求等進(jìn)行細(xì)化。
6.設(shè)計(jì)統(tǒng)一的召回計(jì)劃報(bào)告表，按照法定要求，將報(bào)告事項(xiàng)集中在召回計(jì)劃報(bào)告表中。作為監(jiān)管部門評(píng)估與監(jiān)督的依據(jù)。
7.明確不安全食品健康損害程度評(píng)定操作準(zhǔn)則，對(duì)于一級(jí)召回和二級(jí)召回中涉及的健康損害程度的評(píng)定，可以由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)臨床發(fā)病及損害等具體情況確定，或者聘請(qǐng)食品安全專家?guī)熘械膶＜疫M(jìn)行相關(guān)評(píng)定，參與評(píng)定的專家不得少于3名。評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成。
8.設(shè)計(jì)責(zé)令召回文書。責(zé)令召回文書沒有統(tǒng)一樣式，專門設(shè)計(jì)，并要求存入信用檔案。
9.設(shè)計(jì)無害化處理、銷毀報(bào)告表。按照法定要求，就報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容以報(bào)告表形式體現(xiàn)，使監(jiān)督義務(wù)落實(shí)有載體。
10.設(shè)計(jì)食品召回情況報(bào)告表（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者報(bào)告表、食品藥品監(jiān)管局報(bào)告表），使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生不安全食品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置義務(wù)落實(shí)情形后，及時(shí)報(bào)告情況，監(jiān)管部門具體掌握進(jìn)度與落實(shí)情況，便于針對(duì)性監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)匯總。
三、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主要義務(wù)：1.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品屬于不安全食品的，應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法召回和處置，報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)管部門。具體召回情形對(duì)照《食品召回管理辦法》規(guī)定的召回分級(jí)和時(shí)限要求進(jìn)行處理；對(duì)分級(jí)情形不能確定的，可以委托食品安全專家進(jìn)行評(píng)估。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無害化處理或銷毀不安全食品，應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)管部門。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回不安全食品應(yīng)當(dāng)按照召回計(jì)劃實(shí)施，召回公告應(yīng)當(dāng)首先在省級(jí)食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站發(fā)布，產(chǎn)品跨兩個(gè)以上省份的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布。
