2016年11月23日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局印發(fā)《全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)開展公職律師工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），此《方案》已經(jīng)司法部批準(zhǔn)同意。《方案》分六部分，對(duì)公職律師工作方案的適用范圍、公職律師的職責(zé)和任職條件、公職律師的權(quán)利和義務(wù)、公職律師管理體制和職責(zé)，公職律師證書的申領(lǐng)和管理、公職律師的工作保障等方面作了規(guī)定。主要內(nèi)容如下：
（一）明確食品藥品監(jiān)管公職律師范圍。持有中華人民共和國(guó)律師資格或者法律職業(yè)資格證書，供職于食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取公職律師證，從事本單位法律事務(wù)，不面向社會(huì)提供有償法律服務(wù)的人員。縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公職律師。
（二）明確食品藥品監(jiān)管公職律師的職責(zé)。為本單位的重大決策和行政行為提供法律意見;參與食品藥品法律、法規(guī)和規(guī)章的起草、論證工作，以及規(guī)范性文件的起草、論證和審議工作;參與合作項(xiàng)目的洽談，協(xié)助起草、修改重要的法律文書或者以食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)為一方當(dāng)事人的合同；為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)；參與處理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù)等。
（三）明確公職律師享有的權(quán)利。在從事本單位法律事務(wù)活動(dòng)中依法享有調(diào)查取證、查閱案件材料等權(quán)利;加入律師協(xié)會(huì)，享有律師協(xié)會(huì)會(huì)員權(quán)利;按證件換發(fā)程序直接轉(zhuǎn)換為社會(huì)律師，擔(dān)任公職律師工作經(jīng)歷計(jì)入社會(huì)律師執(zhí)業(yè)年限等權(quán)利。
（四）明確公職律師應(yīng)履行的義務(wù)。應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，遵守食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)管理制度；應(yīng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職及從事其他有償法律服務(wù);不得以律師身份辦理本單位以外的訴訟和非訴訟法律事務(wù)等義務(wù)。
（五）明確食品藥品監(jiān)管公職律師的管理。由食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局成立公職律師管理辦公室、設(shè)立首席公職律師職位。辦公室設(shè)在法制司，承擔(dān)全系統(tǒng)食品藥品監(jiān)管公職律師工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理，并接受司法部的資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。首席公職律師由國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局法制司司長(zhǎng)擔(dān)任，承擔(dān)辦公室日常管理工作，參與總局重大決策等工作。各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本地區(qū)食品藥品監(jiān)管公職律師管理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理，并接受同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。有條件的省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)，可以參照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局成立公職律師管理辦公室、設(shè)立首席公職律師職位，并根據(jù)本方案及本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局備案。
（六）明確公職律師的工作保障。《方案》要求各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門完善相關(guān)管理制度，確保公職律師工作落到實(shí)處，充分發(fā)揮公職律師在食品藥品監(jiān)管工作中的重要作用；公職律師所在單位要對(duì)公職律師的管理、培訓(xùn)以及開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)給予支持、幫助和鼓勵(lì)，提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)，有條件的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，設(shè)置專項(xiàng)崗位津貼；明確公職律師申請(qǐng)辦理公職律師證書、進(jìn)行年檢考核、開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)、繳納會(huì)費(fèi)等所需費(fèi)用，由所在單位承擔(dān)。
