一、出臺(tái)背景
原農(nóng)業(yè)部關(guān)于《推進(jìn)“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕6號(hào))指出,“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,是踐行綠色發(fā)展理念的有效途徑、是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要舉措、是適應(yīng)公眾消費(fèi)的必然要求、是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要手段。”
為規(guī)范全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的使用,保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和特色,提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人和標(biāo)志使用人合法權(quán)益,因此制定《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
二、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《辦法》要求,通過(guò)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、示范和推廣,打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,以做強(qiáng)品質(zhì)為核心,以做大產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化示范,改變農(nóng)戶(hù)零散生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、綠色、高效、品質(zhì)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品,并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶(hù)發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
(一)標(biāo)志使用申請(qǐng)和受理
1.符合下述條件才可提出申請(qǐng):(1)原料產(chǎn)自農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記確定的地域范圍;(2)已取得農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工資質(zhì);(3)能夠嚴(yán)格按照有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范要求組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng),產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范要求;(4)質(zhì)量管理體系健全,產(chǎn)品納入國(guó)家及福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。
2.申請(qǐng)方式:由申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請(qǐng)人,向農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人提出書(shū)面申請(qǐng),提交《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)》。
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用協(xié)議生效后,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用人方可在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
(二)標(biāo)志使用人權(quán)利和義務(wù)
1.標(biāo)志使用人享有以下權(quán)利:
(1)可以在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志;
(2)可以使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行宣傳和參加展覽、展示及展銷(xiāo)。
2.標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(1)自覺(jué)接受各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查;
(2)保證農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和信譽(yù);
(3)正確規(guī)范使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
(三)監(jiān)督管理
1.平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志監(jiān)督管理工作,定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的地域范圍、標(biāo)志使用等進(jìn)行監(jiān)督管理。
2.標(biāo)志使用人每年12月底前向農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人報(bào)告年度標(biāo)志使用情況。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用情況。
3.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用人出現(xiàn)下列情形的,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人視情節(jié)采取暫停使用、限期整改、終止協(xié)議、法律訴訟等處置措施。(1)標(biāo)志使用人未嚴(yán)格按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范要求,組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工活動(dòng);(2)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域超出農(nóng)產(chǎn)品登記確定的地域范圍;(3)有證據(jù)證明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工的產(chǎn)品品質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范要求的品質(zhì)特征和安全標(biāo)準(zhǔn);(4)未按規(guī)定要求建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用制度及產(chǎn)品可追溯檔案、標(biāo)志使用檔案;(5)拒絕接受各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查及產(chǎn)品抽檢;(6)未經(jīng)許可,標(biāo)志使用人擅自擴(kuò)大標(biāo)志使用范圍,或超過(guò)協(xié)議期限使用標(biāo)志;(7)偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
4.未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志;不得使用與標(biāo)志相近、容易產(chǎn)生誤解的產(chǎn)品名稱(chēng)或標(biāo)志,不得使用可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或圖案標(biāo)志;不得冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。違反本辦法規(guī)定的,任何單位和個(gè)人有權(quán)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)舉報(bào)或投訴。凡擅自使用、偽造變更及冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的,由相關(guān)職能部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
(四)幾點(diǎn)注意
1.標(biāo)志使用人在印刷農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)使用規(guī)范手冊(cè)》要求,產(chǎn)品年產(chǎn)量、標(biāo)志印刷量及印刷格式應(yīng)于簽訂《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用協(xié)議》并取得《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用授權(quán)書(shū)》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用證》后一個(gè)月內(nèi),按照《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用協(xié)議》的約定,報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人,并由農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人報(bào)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)持有人可以根據(jù)本辦法,制定具體的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用管理實(shí)施細(xì)則,并向平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
2.標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量控制追溯和標(biāo)志使用制度,按有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加工,建立生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售及標(biāo)志使用檔案等(保存期5年)。應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)該專(zhuān)用標(biāo)志標(biāo)識(shí)的管理、使用工作,確保專(zhuān)用標(biāo)志標(biāo)識(shí)不失控、不挪用、不流失;不得偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借專(zhuān)用標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
3.《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用管理辦法》由平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)具體解釋工作,自2023年1月1日起施行。
五、聯(lián)系方式
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心產(chǎn)業(yè)科:0591-24395178
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)處:0591-23153280