黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。去年，泉州大力實(shí)施黨建引領(lǐng)“百萬村財攻堅行動”，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，多舉措拓寬發(fā)展渠道，全力推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。據(jù)泉州市委組織部統(tǒng)計，目前全市村級集體經(jīng)濟(jì)收入20萬元以上的村達(dá)到100%；2022年全市新增119個村級集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬元村，總數(shù)達(dá)到213個。
支部領(lǐng)辦——
多元驅(qū)動謀增收
漫步在德化縣水口鎮(zhèn)湖坂村岱仙湖步道，一幅新農(nóng)村畫卷映入眼簾：碧波蕩漾的湖水、錯落有致的農(nóng)家小院……湖心島種養(yǎng)專業(yè)合作社就坐落在岱仙湖畔，合作社后面是大面積的森林，林下種植著竹蓀、鐵皮石斛等，長勢喜人?！拔覀兒献魃缌鬓D(zhuǎn)土地650畝，重點(diǎn)發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)，已逐步形成‘建基地、扶大戶、帶農(nóng)戶’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，輻射帶動越來越多的群眾增收致富?！焙献魃缲?fù)責(zé)人、黨員黃愛煌介紹。
湖坂村采取“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，積極推進(jìn)湖山林場的林權(quán)轉(zhuǎn)讓，通過組織黨員致富能手等返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，成立林下種養(yǎng)殖、毛竹、油茶等專業(yè)合作社9家，現(xiàn)代農(nóng)莊、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿25家，采摘休閑觀光基地6個，有效促進(jìn)集體增財、林農(nóng)增收。
為破解村集體資源資產(chǎn)主要用于發(fā)包、出租等單一發(fā)展模式，泉州積極培育新的集體經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，引導(dǎo)村黨支部全面梳理各村區(qū)位交通、人文稟賦、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等資源，領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類合作社，積極推廣“村級集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，大力扶持黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地等，帶動新型經(jīng)營主體、小農(nóng)戶共同發(fā)展，形成“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)布局。
跨村聯(lián)建——
規(guī)模經(jīng)營強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
在泉港區(qū)界山鎮(zhèn)東張村蔬菜水培種植基地里，智能系統(tǒng)可以根據(jù)生菜幼苗生長狀態(tài)及時輸送營養(yǎng)液、調(diào)整大棚溫度，既保證蔬菜綠色無公害，又縮短了生長周期。該基地出產(chǎn)的青椒、西紅柿、韭菜等50多種蔬菜廣受市場歡迎。
“目前，我們把1200畝鹽堿地流轉(zhuǎn)承包給利園農(nóng)業(yè)公司，并不斷引進(jìn)新技術(shù)，培育果蔬新品種?！睎|張村黨支部書記陳志成說。近年來，東張村建成了千畝現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，從傳統(tǒng)露天種植，到無土栽培技術(shù)推廣運(yùn)用，再到從以色列引進(jìn)最高端的水培蔬菜種植技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)種植每畝純收入不到500元，到現(xiàn)在的每畝純收入超5萬元的突破性增長。
不僅如此，基地的生產(chǎn)規(guī)模不斷輻射擴(kuò)散到周邊的獅東、鳩林、河陽、大前等臨近村，已發(fā)展成為總面積近3000畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范蔬菜基地，每年果蔬產(chǎn)值超億元。同時，東張村與周邊村成立聯(lián)村黨總支，共同協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用地流轉(zhuǎn)、員工招聘等問題，協(xié)力加強(qiáng)服務(wù)管理，不斷推動基地發(fā)展壯大，年均可為周邊村增收200余萬元。
東張村并不是個例。泉州通過跨村聯(lián)帶、抱團(tuán)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，以地域、親緣、文化等為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，組建267個聯(lián)村黨組織，推動329個強(qiáng)村與638個周邊村資源整合、聯(lián)片發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同富裕。
村企合作——
專業(yè)經(jīng)營增后勁
泉州臺商投資區(qū)洛陽鎮(zhèn)嶼頭村是著名僑村，海外僑胞1萬多人。嶼頭村黨委立足資源稟賦，1995年建成占地150畝，集商住、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)于一體的僑鄉(xiāng)綜合市場，每年可為村集體帶來100多萬元的租金收入。但由于修建年代已久，市場相關(guān)設(shè)施陳舊，各種攤點(diǎn)未明確區(qū)域，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象比較突出，經(jīng)營戶和周邊群眾反映強(qiáng)烈。
為徹底解決這一問題，嶼頭村黨委適時啟動“農(nóng)改超”項目，將農(nóng)貿(mào)市場承包給專業(yè)運(yùn)營公司，由承包公司投入500多萬元對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行翻新改造。改造后的市場實(shí)現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”，更好地滿足周邊4萬多名居民的生活需要，讓居民的菜籃子裝滿幸福感。
這是泉州尊重市場規(guī)律，推動資源要素市場化運(yùn)作的縮影。去年，泉州市充分發(fā)揮企業(yè)多、經(jīng)濟(jì)活優(yōu)勢，引導(dǎo)村級黨組織立足各自區(qū)位條件、資源稟賦，組建“強(qiáng)村公司”128家、開展村企合作項目756個，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化運(yùn)行，選聘專業(yè)管理人才參與村集體經(jīng)濟(jì)項目運(yùn)作。在保障村集體資產(chǎn)安全的前提下，探索“委托經(jīng)營+托底保障”分紅模式，將村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、資源委托給實(shí)力較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)經(jīng)營，提升運(yùn)營效益。
