閩糧辦財(cái)〔2016〕83號(hào)
各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，省儲(chǔ)備糧管理有限公司、省飼料工業(yè)公司、省閩糧購銷有限公司：
現(xiàn)將《國家糧食局關(guān)于印發(fā)〈糧食收購資金籌集和兌付管理暫行辦法〉的通知》（國糧財(cái)〔2015〕208號(hào)）（點(diǎn)擊打開）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)糧食收購資金籌集管理。各級(jí)糧食行政主管部門一方面要根據(jù)當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)銷情況，科學(xué)預(yù)測糧食收購數(shù)量、所需資金，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的溝通和協(xié)調(diào)，配合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在政策性糧食收購中安排收購貸款，足額籌集糧食收購資金，做好糧食收購資金的供應(yīng)與管理工作。另一方面，要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)糧食企業(yè)科學(xué)研判市場形勢，及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)國有和國有控股的糧食購銷企業(yè)、大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他糧食購銷企業(yè)等多元糧食自主收購主體的支持，積極入市收購，多渠道籌集糧食收購資金，確保糧食收購工作順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)糧食收購資金兌付管理。各級(jí)糧食行政主管部門要督促各糧食收購企業(yè)認(rèn)真做好糧食收購款項(xiàng)的結(jié)算、兌付工作，為售糧農(nóng)民提供便捷的糧食收購款兌付服務(wù)工作，方便農(nóng)民售糧。要嚴(yán)格按照最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案等政策規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)管理。要監(jiān)督糧食收購者按照《糧食流通管理?xiàng)l例》第十一條“應(yīng)當(dāng)及時(shí)向售糧者支付售糧款，不得拖欠”等政策規(guī)定，及時(shí)、足額向售糧農(nóng)民直接兌付糧款，杜絕在糧食收購活動(dòng)中因資金籌集不到位、兌付不及時(shí)等導(dǎo)致“賣糧難”、給農(nóng)民“打白條”的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)維護(hù)售糧農(nóng)民利益，促進(jìn)種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。
三、加強(qiáng)糧食收購資金的監(jiān)督。各級(jí)糧食行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)糧食收購資金的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食收購資金封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁企業(yè)擠占挪用政策性收購資金。要根據(jù)收購企業(yè)不同情況，落實(shí)履約保證金、抵押或擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)防控措施，從源頭上防范糧食收購資金兌付風(fēng)險(xiǎn)，杜絕發(fā)生坑農(nóng)害農(nóng)等問題。
四、加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào)。各級(jí)糧食行政主管部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或其他金融部門的溝通和協(xié)調(diào)，可以通過座談會(huì)、調(diào)研等多種方式總結(jié)、研討糧食收購資金的供應(yīng)與管理工作，對(duì)出現(xiàn)突發(fā)問題和特殊情況影響收購時(shí)，要采取有效措施予以化解，切實(shí)落實(shí)國家各項(xiàng)糧食購銷政策和糧食信貸政策，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食收購資金籌集和兌付管理。
福建省糧食局辦公室
2016年11月10日
