7月14日,國家統(tǒng)計(jì)局公布了今年夏糧總產(chǎn)量,達(dá)到14739萬噸,比上年增加143.4萬噸,增長1%。全國政協(xié)委員,福建省糧食和物資儲備局原局長賴應(yīng)輝表示,今年夏糧增產(chǎn)豐收是在抵御去年罕見秋汛和克服上半年部分地區(qū)疫情嚴(yán)重影響后的豐收,是在歷史高點(diǎn)上的高位再增產(chǎn)。取得這樣的成績,令人振奮、令人鼓舞。這為保證糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
賴應(yīng)輝表示,今年上半年,受各種因素的影響,國際糧價(jià)暴漲暴跌,而國內(nèi)糧價(jià)基本平穩(wěn),玉米、小麥有小幅上漲,而成品糧價(jià)格則基本保持穩(wěn)定。當(dāng)前夏糧收購價(jià)均高于國家定的最低收購價(jià),這既保障了種糧農(nóng)民的收益,也穩(wěn)定了糧食預(yù)期價(jià)格。要繼續(xù)做好夏糧收購工作,要讓農(nóng)民隨時(shí)賣得出糧,賣出好價(jià)格。今年實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)后,各地更加重視糧食安全工作,許多地方都主動(dòng)增加儲備規(guī)模,要落實(shí)好各項(xiàng)制度,使儲備及時(shí)到位,確保數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好。
下半年,如何做到穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期、防風(fēng)險(xiǎn)?在賴應(yīng)輝看來,下半年,國際形勢有許多不確定性,國際糧食總體緊張,國際糧價(jià)存在大起大落的可能。國內(nèi)疫情對糧食生產(chǎn)的影響也存在不確定性,但有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),總體可控。為確保國家糧食安全,賴應(yīng)輝建議:
加強(qiáng)生產(chǎn)管理,確保秋糧豐收。當(dāng)前是秋糧作物生長期,是確保秋糧豐收的關(guān)鍵期。近期,南方進(jìn)入高溫期,有些地方又出現(xiàn)干旱。為此,各地農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)服務(wù),農(nóng)技人員要深入田間地頭,指導(dǎo)及時(shí)排灌、及時(shí)防病蟲害等。
加大糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼,確保農(nóng)民收入。今年受國際局部戰(zhàn)爭造成化工原材料價(jià)格上漲和國內(nèi)疫情、用工成本增加等的影響,國內(nèi)終端農(nóng)資價(jià)格大幅上漲,今年上半年中央下?lián)?00億元農(nóng)資補(bǔ)貼,如果按去年的糧食播種面積17.6447億畝計(jì)算,平均每畝才補(bǔ)5.7元,只是杯水車薪。要實(shí)施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策,控制農(nóng)資價(jià)格上漲,保障種糧農(nóng)民合理收益。
加強(qiáng)宏觀調(diào)控,確保糧價(jià)平穩(wěn)。糧價(jià)平穩(wěn)是確保糧食安全的重要因素。中央的糧食宏觀調(diào)控既要關(guān)注國際糧價(jià)的變化,也要關(guān)注國內(nèi)糧食市場的供需情況。加強(qiáng)中央儲備與地方儲備的協(xié)同運(yùn)作,盡量保持均衡輪換,保持市場價(jià)格穩(wěn)定。要改革糧食最低收購價(jià)制度,充分發(fā)揮地方政府的作用,利用市場手段調(diào)整糧食結(jié)構(gòu),促使國家糧食安全更加安全。
開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保耕地質(zhì)量。國家應(yīng)該提供高質(zhì)量的耕地給農(nóng)民耕種。要加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,特別是加大對拋荒耕地的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度,讓農(nóng)民在有拋荒風(fēng)險(xiǎn)的山壟田上種糧有合理的收入。