日前，福建省民政廳與福建省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步強化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域食品安全管理的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確要在今年6月底前，全省養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人陪餐率達到100%，并且要提升福建養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域食品安全管理水平，切實保障老年人身體健康和生命安全。
6月底前
全省養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人陪餐率要達到100%
近年來，福建加快建設(shè)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。截至2021年底，全省建成養(yǎng)老機構(gòu)1180家、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心662個，每個街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個以上；建成農(nóng)村幸福院、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等1.39萬個，長者食堂588個。據(jù)初步統(tǒng)計，養(yǎng)老機構(gòu)、照料中心、幸福院、長者食堂等各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（設(shè)施）平均每日為全省近6萬名老年人提供餐飲服務(wù)，服務(wù)群體數(shù)量逐漸增多，覆蓋范圍逐步擴大。
《意見》明確，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要落實食品安全管理“院長負責(zé)制”，建立陪餐制。機構(gòu)法定代表人或者主要負責(zé)人每月至少組織研究安排1次食品安全工作，每周至少陪同老年人用餐1次，利用陪餐時間傾聽老年人心聲，檢查食品安全工作，鼓勵老年人集中就餐。2022年6月底前，全省養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人陪餐率均要達到100%。
到2025年底
實現(xiàn)全省養(yǎng)老機構(gòu)食品安全管理員上崗率100%
《意見》還明確，養(yǎng)老機構(gòu)要按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置食品安全管理機構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，并建立人員健康管理制度。其中，患有衛(wèi)生健康部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員應(yīng)當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作，健康證要張貼上墻，必要時應(yīng)當進行臨時健康檢查，且定期參加食品安全培訓(xùn)考核。
同時，各級民政、市場監(jiān)管部門要督促和指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實施“明廚亮灶”工程，鼓勵具備條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)采取視頻、互聯(lián)網(wǎng)等方式公開展示餐飲服務(wù)相關(guān)過程。探索“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”模式，檢查供餐單位和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食堂的食品安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)食品安全問題及風(fēng)險隱患。
此外，為居家老年人提供配餐助餐等餐飲服務(wù)的長者食堂、助餐點等，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可，依照法律法規(guī)和食品安全標準從事食品經(jīng)營行為，保證食品安全?！兑庖姟诽岢觯?023年底，全省入住100人以上的養(yǎng)老機構(gòu)食品安全管理員上崗率100%，“明廚亮灶”建成率達到80%；到2025年底，實現(xiàn)全省養(yǎng)老機構(gòu)食品安全管理員上崗率100%，入住100人以上養(yǎng)老機構(gòu)“明廚亮灶”建成率達到100%等目標。
將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食堂質(zhì)量安全
納入綜合監(jiān)管
為確保目標的實現(xiàn)，《意見》也提出了相應(yīng)的保障措施。了解到，為加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食品安全教育和日常管理，各級民政部門會將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食堂的質(zhì)量安全作為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升的重要內(nèi)容，納入綜合監(jiān)管。指導(dǎo)、督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建立健全食品安全管理制度，督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提高食品安全意識和能力，定期開展食品安全自查自糾，及時消除食品安全風(fēng)險隱患。
市場監(jiān)管部門也將加大對供餐單位、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)食堂的監(jiān)督檢查力度。對發(fā)生食源性疾病的，重點檢查食品經(jīng)營者是否存在食品安全違法違規(guī)行為，是否隱瞞、謊報、緩報，是否隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移有關(guān)證據(jù)。對引發(fā)食源性疾病暴發(fā)，且查明存在違法違規(guī)行為的食品經(jīng)營者，將依法嚴懲重處。
此外，各級市場監(jiān)管、民政部門也將聯(lián)合采取明查暗訪、實地檢查、查閱資料、約談等方式，對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域食品安全工作開展督導(dǎo)檢查。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)責(zé)任單位和人員及時整改。
