2月18日，國家糧食和物資儲(chǔ)備局印發(fā)《糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制和管理，保障國家糧食質(zhì)量安全。
其中提出，國家糧食和儲(chǔ)備部門及其垂直管理機(jī)構(gòu)收購監(jiān)測重點(diǎn)是稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽等主要品種；庫存監(jiān)測重點(diǎn)是中央政府儲(chǔ)備糧食以及中央糧食企業(yè)庫存的其他糧食等。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測工作需要，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有各級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資源和優(yōu)質(zhì)糧食工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)成果，充分發(fā)揮其職能作用，確實(shí)提高儀器設(shè)備利用率。
全文如下。
糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示和有關(guān)批示精神，規(guī)范糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測（以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測）工作，加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制和管理，保障國家糧食質(zhì)量安全，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備行政管理部門（以下簡稱糧食和儲(chǔ)備部門）組織開展的糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測活動(dòng)。
第三條糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測是系統(tǒng)性收集糧食質(zhì)量品質(zhì)、污染情況以及糧食中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并綜合分析、及時(shí)報(bào)告和通報(bào)的活動(dòng)。其目的是為糧食調(diào)控政策制定、糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂、糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和交流、監(jiān)督管理等提供科學(xué)支持。
糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，包括收購糧食質(zhì)量安全監(jiān)測（以下簡稱收購監(jiān)測）、庫存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測（以下簡稱庫存監(jiān)測）、應(yīng)急糧食質(zhì)量安全監(jiān)測（以下簡稱應(yīng)急監(jiān)測）和其他專項(xiàng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測（以下簡稱其他專項(xiàng)監(jiān)測）。
收購監(jiān)測，是指為指導(dǎo)糧食企業(yè)收購糧食、有效保護(hù)種糧農(nóng)民利益、服務(wù)相關(guān)部門單位政策制定，對(duì)當(dāng)年新收獲糧食的常規(guī)質(zhì)量、內(nèi)在品質(zhì)（營養(yǎng)品質(zhì)、加工品質(zhì)、食用品質(zhì)等）情況和食品安全狀況按程序和規(guī)范進(jìn)行采樣、檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)等活動(dòng)，一般分為質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報(bào)、安全監(jiān)測等形式。
庫存監(jiān)測，是指為加強(qiáng)庫存糧食質(zhì)量安全管理，對(duì)庫存糧食常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)和食品安全狀況，按程序和規(guī)范進(jìn)行采樣、檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)等活動(dòng)。
應(yīng)急監(jiān)測，是指發(fā)現(xiàn)糧食可能存在質(zhì)量安全隱患、處置糧食質(zhì)量安全事故需要、應(yīng)對(duì)公眾關(guān)注的糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等情況而開展的監(jiān)測。
其他專項(xiàng)監(jiān)測，是指用于評(píng)價(jià)特定糧食質(zhì)量安全狀況而開展的監(jiān)測。
第四條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的主要內(nèi)容包括：常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)、內(nèi)在品質(zhì)，因環(huán)境污染、異常氣候或儲(chǔ)存過程保管不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致的重金屬、真菌毒素及其他有害物質(zhì)污染，以及糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)存過程中施用的藥劑殘留等食品安全狀況。
第五條國家糧食和儲(chǔ)備部門組織開展國家級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，督促、指導(dǎo)省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門組織實(shí)施當(dāng)?shù)仫L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。國家糧食和儲(chǔ)備部門垂直管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中央政府儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。
地方糧食和儲(chǔ)備部門根據(jù)國家級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測內(nèi)容，結(jié)合本行政區(qū)域具體情況和質(zhì)量安全監(jiān)管需要，組織開展本行政區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，并按規(guī)定實(shí)施上級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門組織的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。
第六條糧食企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全內(nèi)部質(zhì)量管控，完善收購、儲(chǔ)存糧食質(zhì)量安全自檢制度，強(qiáng)化庫存糧食溫度、濕度和生蟲、生霉等測控，全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
第七條各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測工作需要，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有各級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資源和優(yōu)質(zhì)糧食工程質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)成果，充分發(fā)揮其職能作用，確實(shí)提高儀器設(shè)備利用率。
第八條國家糧食和儲(chǔ)備部門建立健全國家糧食質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌利用有關(guān)全國風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息資源。省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門建立本省份糧食質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫。
糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌調(diào)度各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)，規(guī)范采樣活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、整理、綜合分析、結(jié)果報(bào)送和運(yùn)用， 嚴(yán)格監(jiān)測工作的質(zhì)量控制和督導(dǎo)考評(píng)。
第九條各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門開展必要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，按程序納入本級(jí)部門預(yù)算，不得向監(jiān)測對(duì)象收取。
第二章 監(jiān)測計(jì)劃
第十條各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)制定年度收購監(jiān)測、庫存監(jiān)測計(jì)劃。應(yīng)急監(jiān)測和其他專項(xiàng)監(jiān)測根據(jù)需要開展。
第十一條國家糧食和儲(chǔ)備部門制定國家級(jí)收購監(jiān)測、庫存監(jiān)測年度計(jì)劃并組織實(shí)施，可根據(jù)實(shí)際情況開展全面監(jiān)測或重點(diǎn)監(jiān)測，監(jiān)測方式可采取就地監(jiān)測或異地監(jiān)測。
地方糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)監(jiān)測計(jì)劃和要求，結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)糧食品種、產(chǎn)量、商品量、庫存量、消費(fèi)量、消費(fèi)方式以及氣候、環(huán)境、土壤等實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)年度監(jiān)測計(jì)劃，明確監(jiān)測品種和樣品數(shù)量，合理確定監(jiān)測覆蓋區(qū)域或庫點(diǎn)比例，抄報(bào)上一級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門。
省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)將省級(jí)年度收購監(jiān)測、庫存監(jiān)測計(jì)劃于當(dāng)年 4 月底之前抄報(bào)國家糧食和物資儲(chǔ)備局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室。
應(yīng)急監(jiān)測和其他專項(xiàng)監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定。
第十二條監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要事項(xiàng)：
（一）采樣、檢驗(yàn)、結(jié)果匯總、數(shù)據(jù)報(bào)送等各環(huán)節(jié)的責(zé)任單位，以及相關(guān)單位和人員的條件、職責(zé)、義務(wù)等；
（二）監(jiān)測區(qū)域、糧食品種、糧食性質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、樣品數(shù)量、監(jiān)測內(nèi)容；
（三）采樣技術(shù)方法、樣品份數(shù)、重量，樣品的封裝、防拆封措施，保存條件，送樣要求和時(shí)限等；
（四）承檢機(jī)構(gòu)樣品接收、查驗(yàn)、登記、備份樣品保管等要求；
（五）檢驗(yàn)方式（如集中檢驗(yàn)、分散檢驗(yàn)；異地檢驗(yàn)、現(xiàn)場檢驗(yàn)等）、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)復(fù)核和結(jié)果判定依據(jù)、原則等；
（六）相關(guān)工作完成時(shí)限和結(jié)果報(bào)送日期、報(bào)送方式等。
第十三條收購監(jiān)測主要是從農(nóng)戶或田間采樣，重點(diǎn)監(jiān)測新收獲稻谷、小麥、玉米、大豆、花生、油菜籽、葵花籽等主要糧食、油料品種的出糙率、容重、完整粒率、含油率等常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)；蛋白質(zhì)、脂肪等營養(yǎng)品質(zhì)指標(biāo)；面筋含量、穩(wěn)定時(shí)間等加工品質(zhì)指標(biāo)；食味評(píng)分、直鏈淀粉等食用品質(zhì)指標(biāo)；重金屬、真菌毒素、農(nóng)藥殘留等主要食品安全指標(biāo)；以及糧食和儲(chǔ)備部門認(rèn)為有必要監(jiān)測的雜糧、油料等其他特色糧油品種的相關(guān)指標(biāo)。對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的區(qū)域，以及安全利用類、嚴(yán)格管控類耕地 等區(qū)域種植的糧食，可增加監(jiān)測密度，實(shí)施連續(xù)監(jiān)測。
庫存監(jiān)測樣品采集對(duì)象是糧食企業(yè)庫存糧食。重點(diǎn)監(jiān)測水分、雜質(zhì)、容重、出糙率、不完善粒等常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)；脂肪酸值、品嘗評(píng)分值等儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)；主要食品安全指標(biāo)。鼓勵(lì)開展庫存糧食營養(yǎng)品質(zhì)、加工品質(zhì)等內(nèi)在指標(biāo)的監(jiān)測。監(jiān)測對(duì)象應(yīng)當(dāng)兼顧政策性糧食和非政策性糧食，兼顧國有糧食企業(yè)承儲(chǔ)的糧食和非國有糧食企業(yè)承儲(chǔ)的糧食。對(duì)于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的糧食企業(yè)應(yīng)實(shí)施連續(xù)監(jiān)測，并提高倉房（貨位）的監(jiān)測抽樣比例。
應(yīng)急監(jiān)測和其他專項(xiàng)監(jiān)測對(duì)象和指標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況確定。
第十四條各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)建立各有側(cè)重、上下聯(lián)動(dòng)、有效銜接、協(xié)同配合、結(jié)果共享的監(jiān)測機(jī)制，明晰各層級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測品種、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測區(qū)域等內(nèi)容，避免出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)測和監(jiān)測盲區(qū)。
國家糧食和儲(chǔ)備部門及其垂直管理機(jī)構(gòu)收購監(jiān)測重點(diǎn)是稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽等主要品種；庫存監(jiān)測重點(diǎn)是中央政府儲(chǔ)備糧食以及中央糧食企業(yè)庫存的其他糧食等。
地方糧食和儲(chǔ)備部門收購監(jiān)測重點(diǎn)是本行政區(qū)域內(nèi)的主要糧食品種、特色糧食品種；庫存監(jiān)測重點(diǎn)是本行政區(qū)域內(nèi)最低收購價(jià)糧、國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧等其他中央事權(quán)庫存糧食以及地方儲(chǔ)備糧食和其他地方事權(quán)庫存糧食。
第三章 采樣與檢驗(yàn)
第十五條國家級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的采樣和檢驗(yàn)，一般由國家糧食和儲(chǔ)備部門委托省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門組織實(shí)施，也可直接委托各級(jí)國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施異地采樣和檢驗(yàn)。
地方各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的采樣和檢驗(yàn)，由本級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
實(shí)施異地監(jiān)測的，被監(jiān)測地區(qū)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)做好采樣相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，被采樣單位應(yīng)當(dāng)按要求配合做好采樣等相關(guān)工作。
應(yīng)采集足夠數(shù)量的樣品，確保監(jiān)測結(jié)果具有代表性。
第十六條糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)采樣和檢驗(yàn)任務(wù)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱承檢機(jī)構(gòu)）簽訂委托協(xié)議，明確委托要求以及雙方權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)明確委托方可以對(duì)采樣單位和承檢機(jī)構(gòu)開展的采樣、檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容主要包括與監(jiān)測相關(guān)的技術(shù)能力、管理措施、保密工作等。
庫存監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)取得資質(zhì)認(rèn)定，熟悉糧食質(zhì)量安全有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定；政策性糧食承檢機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)熟悉國家政策性糧食質(zhì)量安全管理要求和標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的采樣、檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮糧食質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)作用。采樣單位和采樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉糧食采樣標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。
第十七條收購監(jiān)測應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食品種及其收獲時(shí)間，以田間采樣或農(nóng)戶采樣為主，采取邊采樣、邊送樣、邊檢驗(yàn)的方式， 提高時(shí)效性。
對(duì)于監(jiān)測過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患變化情況的，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測項(xiàng)目。
第十八條收購監(jiān)測應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等規(guī)?；Z食生產(chǎn)主體或有代表性的種糧農(nóng)戶進(jìn)行樣 品采集。采樣后應(yīng)當(dāng)先記錄樣品原始水分，對(duì)于水分過高的樣品，及時(shí)按要求將水分降至符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求后方可封樣。
鼓勵(lì)地方糧食和儲(chǔ)備部門按照便捷經(jīng)濟(jì)、共享互利的原則，與規(guī)?；Z食生產(chǎn)主體開展合作采樣。經(jīng)培訓(xùn)合格后，可委托規(guī)?；Z食生產(chǎn)主體對(duì)其種植的糧食，按要求自行采樣并寄送至承檢機(jī)構(gòu)；監(jiān)測結(jié)果及時(shí)反饋送檢方。
第十九條庫存監(jiān)測樣品采樣按以下要求開展：
（一）應(yīng)當(dāng)遵循全面、客觀的原則，根據(jù)不同事權(quán)糧食的品種、分布、庫存量、儲(chǔ)存年限以及糧食企業(yè)性質(zhì)、儲(chǔ)存條件等實(shí)際情況，按照年度監(jiān)測計(jì)劃，制定采樣分配方案。對(duì)同一貨位同一批次的糧食，年度內(nèi)一般不進(jìn)行重復(fù)采樣；
（二）采樣人員應(yīng)當(dāng)向糧食企業(yè)出示有效證件、糧食和儲(chǔ)備部門出具的采樣任務(wù)委托函，按照監(jiān)測方案明確的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或委托方指定的方法進(jìn)行采樣，準(zhǔn)確、客觀、完整地填寫相關(guān)信息，采樣場所、儲(chǔ)存環(huán)境、樣品信息以及采樣過程重要節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)錄像或拍照，確保樣品的代表性、真實(shí)性。樣品重量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)和復(fù)檢需求，原則上不超過合理的需要量。每個(gè)小組采樣人員數(shù)量不少于 2 人；
（三）采樣現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)明顯生霉、結(jié)露、生蟲和發(fā)熱等異常情況，應(yīng)當(dāng)采用錄像或拍照的方式準(zhǔn)確記錄，并及時(shí)報(bào)告委托方和相關(guān)管理單位，立即采取針對(duì)性措施調(diào)整采樣方法。發(fā)現(xiàn)“埋樣” “換樣”等行為的，應(yīng)當(dāng)重新采樣取證，并積極收集相關(guān)證明，第一時(shí)間報(bào)告委托方和相關(guān)管理單位；
（四）樣品用加蓋采樣委托部門印章和采樣人員、被采樣單位授權(quán)人員簽字的封條進(jìn)行現(xiàn)場封樣，并采取防拆封措施。樣品封樣前不得離開采樣人員視野。相關(guān)樣品信息記錄和影像資料交 委托方審核并留存?zhèn)洳?，留存時(shí)間不少于 6 年。
第二十條糧食企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合采樣人員實(shí)施庫存監(jiān)測采樣，提供真實(shí)的采樣倉號(hào)（貨位號(hào)）、糧食品種、糧食數(shù)量、入庫時(shí)間、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、產(chǎn)地和糧情記錄等信息。
糧食企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕采樣的，采樣人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托方和相關(guān)管理單位報(bào)告相關(guān)情況。
第二十一條采樣單位和人員對(duì)采集樣品的代表性、真實(shí)性和信息準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。不得擅自改變采樣方案、調(diào)換樣品和更改樣品信息；不得隨意改變樣品的保存條件或無故遲送樣品。
采樣單位應(yīng)當(dāng)參照市場價(jià)格支付樣品費(fèi)用。開展合作采樣的，可共同確定采樣費(fèi)用及支付方式。
第二十二條樣品在保存、運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保持樣品原始性狀，防止出現(xiàn)污染、變質(zhì)等異常變化。采樣單位應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)將樣品和采樣單運(yùn)送或寄送至承檢機(jī)構(gòu)。
第二十三條承檢機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)，應(yīng)當(dāng)場認(rèn)真檢查樣品包裝和封條有無破損，是否存在發(fā)熱、雨淋、污染和其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果、綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并核對(duì)樣品信息與采樣單是否相符。檢查無誤后，按要求做好檢驗(yàn)和備份樣品登記、標(biāo)識(shí)和存放工作。
接收樣品時(shí)，如發(fā)現(xiàn)存在樣品信息有誤或不全、樣品撒漏或受損、封條破損等異常情況，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用錄像或拍照的方式準(zhǔn)確記錄，當(dāng)場填寫樣品拒收告知書，并及時(shí)向采樣單位和委托方報(bào)告。
備份樣品應(yīng)在低溫、干燥等適宜的環(huán)境中妥善保存。原則上保存時(shí)間不少于 6 個(gè)月或委托方要求的時(shí)限。特殊情況確實(shí)無法繼續(xù)保存的，經(jīng)委托方同意后方可處置。
第二十四條根據(jù)檢驗(yàn)工作實(shí)際需求，可采取集中檢驗(yàn)、分散檢驗(yàn)，異地檢驗(yàn)、現(xiàn)場檢驗(yàn)等方式進(jìn)行檢驗(yàn)。
承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照既定的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，開展檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)匯總、結(jié)果分析等工作。
第二十五條承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定或委托方的要求進(jìn)行檢驗(yàn)和結(jié)果判定，加強(qiáng)檢驗(yàn)過程質(zhì)量控制，確保檢驗(yàn)結(jié)果客觀、公正，判定結(jié)論準(zhǔn)確無誤。
收購監(jiān)測可采用國家糧食和儲(chǔ)備部門標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的快速檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)于食品安全指標(biāo)，快檢結(jié)果為國家標(biāo)準(zhǔn)臨界值時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有檢驗(yàn)人的簽章，并加蓋承檢機(jī)構(gòu)公章，按委托方要求的報(bào)送時(shí)間和報(bào)送渠道，如實(shí)向委托方報(bào)送檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
采樣單、檢驗(yàn)原始記錄等相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)妥善留存?zhèn)洳?，留存時(shí)間不少于 6 年。
國家糧食和儲(chǔ)備部門直接委托的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)，檢驗(yàn)結(jié)果由承檢機(jī)構(gòu)匯總分析后直接報(bào)國家糧食和儲(chǔ)備部門，同時(shí)抄送樣品采集省份的省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門。
第二十六條承檢機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及相關(guān)信息的完整性負(fù)責(zé)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果；不得出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告；不得利用檢驗(yàn)結(jié)果參與有償活動(dòng)，牟取不正當(dāng)利益；未經(jīng)委托方允許，不得將檢驗(yàn)任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包；發(fā)現(xiàn)食品安全指標(biāo)不合格的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告委托方和相關(guān)管理單位。
第二十七條地方糧食和儲(chǔ)備部門以及各類糧食企業(yè)不得違規(guī)干預(yù)采樣、檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果上報(bào)等工作，糧食和儲(chǔ)備部門不得隱瞞、謊報(bào)和無故拖延上報(bào)監(jiān)測結(jié)果。
第二十八條糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)與運(yùn)行的指導(dǎo)管理，充分發(fā)揮其專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
第二十九條糧食企業(yè)對(duì)庫存監(jiān)測結(jié)果有異議且有充分理由的，可以自收到監(jiān)測結(jié)果之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，向具體組織實(shí)施監(jiān)測工作的糧食和儲(chǔ)備部門提交書面復(fù)檢申請(qǐng)并充分說明理由。
收到復(fù)檢申請(qǐng)的糧食和儲(chǔ)備部門認(rèn)為確有必要復(fù)檢的，如本次檢驗(yàn)結(jié)果與相關(guān)糧食質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)差異較大等，應(yīng)當(dāng)委托省級(jí)及以上糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)備份樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)可重新采樣進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果作為最終庫存監(jiān)測結(jié)果。
第三十條應(yīng)急監(jiān)測和其他專項(xiàng)監(jiān)測采樣與檢驗(yàn)相關(guān)工作參照前述規(guī)定執(zhí)行。
第四章 結(jié)果運(yùn)用
第三十一條各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行收集、整理、匯總，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行趨勢(shì)分析和判斷，充分發(fā)揮監(jiān)測數(shù)據(jù)效用，服務(wù)于政策制定和完善、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評(píng)估、監(jiān)督管理和指導(dǎo)等工作。
第三十二條各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息報(bào)告通報(bào)制度。
地方糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)將本部門組織開展或收到反饋的監(jiān)測數(shù)據(jù)和匯總分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，同時(shí)報(bào)送上一級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，按有關(guān)要求或規(guī)定報(bào)告（通報(bào)）本級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、食品安全辦等相關(guān)部門以及下一級(jí)有關(guān)糧食和儲(chǔ)備部門。庫存監(jiān)測結(jié)果還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)糧食企業(yè)及相關(guān)管理單位，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求或建議。
省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果以及發(fā)現(xiàn)問題處理情況匯總后，按要求統(tǒng)一報(bào)送國家糧食和儲(chǔ)備部門；中央政府儲(chǔ)備糧食和中央事權(quán)糧食相關(guān)監(jiān)測結(jié)果，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)當(dāng)?shù)貒壹Z食和儲(chǔ)備部門垂直管理機(jī)構(gòu)和中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司分（子）公司。
國家糧食和儲(chǔ)備部門視情況將全國風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果通報(bào)國家相關(guān)部門、相關(guān)省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門、國家糧食和儲(chǔ)備部門相關(guān)垂直管理機(jī)構(gòu)、中央糧食企業(yè)。國家糧食和儲(chǔ)備部門垂直管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中央政府儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全監(jiān)測中涉及食品安全的數(shù)據(jù)通報(bào)相關(guān)省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門以及中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司分（子）公司。
第三十三條地方糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過政府網(wǎng)站等多種方式，適時(shí)穩(wěn)妥發(fā)布收購糧食常規(guī)質(zhì)量和品質(zhì)測報(bào)監(jiān)測信息。其他監(jiān)測信息發(fā)布，按照國家或地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家糧食和儲(chǔ)備部門直接委托相關(guān)承檢機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測的結(jié)果，由國家糧食和儲(chǔ)備部門通過適當(dāng)方式發(fā)布或通報(bào)。
第三十四條地方糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測隱患排查與應(yīng)急處置機(jī)制。
建立健全糧食質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、應(yīng)急處置和危機(jī)管控能力建設(shè)。對(duì)收購監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按規(guī)定及時(shí)會(huì)商同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、食品安全辦等相關(guān)部門，依職責(zé)采取核實(shí)、排查、科學(xué)處置等有效防控措施。必要時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。
建立重大風(fēng)險(xiǎn)處置督查督辦制度。地方糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較重的地區(qū)（單位）進(jìn)行核查和督導(dǎo)，依職責(zé)采取有效措施妥善處置，避免發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，并做好突發(fā)性質(zhì)量安全問題應(yīng)對(duì)和處置。核查、督導(dǎo)和處置情況應(yīng)當(dāng)予以記錄，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。
第三十五條糧食企業(yè)對(duì)存在的問題，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，做好整改工作，確保下列各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位：
（一）按照糧食權(quán)屬、性質(zhì)和問題類別，分類制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任；
（二）按規(guī)定對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)行妥善處理；對(duì)于水分、雜質(zhì)等不符合國家有關(guān)規(guī)定的糧食，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取通風(fēng)降水、整理等有效處理措施，并加強(qiáng)處置期間糧情和質(zhì)量安全監(jiān)測；
（三）對(duì)存在的壓級(jí)壓價(jià)、多扣水雜、以陳頂新、以次充好等質(zhì)量安全問題進(jìn)行認(rèn)真自查，對(duì)存在的問題嚴(yán)肅整改。
糧食企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將整改情況按要求報(bào)告相關(guān)糧食和儲(chǔ)備部門。糧食企業(yè)的上一級(jí)經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)糧食企業(yè)的整改情況進(jìn)行跟蹤、督促，對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行核實(shí)。相關(guān)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)整改情況的監(jiān)督檢查。
第三十六條庫存監(jiān)測結(jié)果作為糧食和儲(chǔ)備部門對(duì)糧食企業(yè)開展年度質(zhì)量安全考評(píng)、信用評(píng)價(jià)，以及監(jiān)督檢查和依法處置 等工作的重要依據(jù)。
第五章 監(jiān)督管理
第三十七條各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)建立和完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理；規(guī)范工作流程，保持工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和人員的穩(wěn)定性；加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位監(jiān)測工作的指導(dǎo)和檢查，將監(jiān)測工作開展情況納入糧食安全責(zé)任考核范圍。
第三十八條各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)，定期對(duì)采樣和檢驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升采樣和檢驗(yàn)人員技術(shù)水平，強(qiáng)化承檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)技術(shù)能力驗(yàn)證和比對(duì)考核，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀、公正、準(zhǔn)確、可靠。
第三十九條各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議書約定的要求，對(duì)采樣單位和承檢機(jī)構(gòu)是否按照國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)議書的要求進(jìn)行采樣和檢驗(yàn)，是否具備相應(yīng)檢驗(yàn)檢測能力和管理水平，是否存在偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或出具虛假報(bào)告行為等進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定和協(xié)議書的約定進(jìn)行處理。
第四十條參與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好保密工作。未經(jīng)委托方同意，任何單位和個(gè)人不得泄露或發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息。
第四十一條任何單位和個(gè)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作中存在的違紀(jì)違法違規(guī)行為，均有權(quán)向糧食和儲(chǔ)備等有關(guān)部門舉報(bào)，糧食和儲(chǔ)備部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)依職責(zé)按程序進(jìn)行調(diào)查、處理。
第四十二條糧食和儲(chǔ)備行政管理部門和采樣單位、承檢機(jī)構(gòu)、糧食企業(yè)等單位違反本辦法等相關(guān)規(guī)定，造成不良后果的， 相關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員予以處理；構(gòu)成犯罪的，按程序依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第四十三條本辦法由國家糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法自 2022 年 4 月 1 日起施行，有效期至 2025 年 3 月 31 日。
