近日,福州福清市龍?zhí)镦?zhèn)經(jīng)管站工作人員余秀芳通過農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管系統(tǒng),對上一村提交的“換屆選舉工作人員誤工補貼”支出申請進行了網(wǎng)上審核,確認各類發(fā)票憑證無誤后,點擊同意,完成了這筆支出的審批,無須村里的報賬員在鎮(zhèn)村間來回奔波了。據(jù)悉,從今年1月1日起,福清市在全省率先推行全縣農(nóng)村財務網(wǎng)上審批,一方面切實為基層減負,另一方面為農(nóng)村集體資金支出的規(guī)范化、陽光化筑牢了“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)”。
在實行網(wǎng)上辦之前,村集體開支的報銷頗費精力。為了處理一項報銷,村里的報賬員要在村部、鎮(zhèn)代理中心、銀行之間來回奔波,如果出現(xiàn)找不到人簽字或是銀行排隊等待等情況,更是要耽誤不少時間。
同時,鎮(zhèn)里為此也承擔了極大的工作量。“這是東營村過去一個月的報銷審批材料,每一張票據(jù)都需要財務人員一張張人工審核確認?!饼?zhí)镦?zhèn)經(jīng)管站負責人指著厚厚一大摞單據(jù)介紹說,“全鎮(zhèn)有42個村(社區(qū)),每逢月底、年底,大量的審批、報銷材料集中提交,辦公室總是人滿為患?!?/p>
為破解村集體開支報銷“兩頭難”問題,福清市利用科技和信息化手段,積極探索“農(nóng)村集體資金支付網(wǎng)上審批”模式,建成“審核審批實時在線、各個環(huán)節(jié)留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬”體系。村報賬員只需網(wǎng)上錄入要支付的相關(guān)信息,并將原始票據(jù)上傳至系統(tǒng)生成審批單,經(jīng)代理會計、財務審批人、鎮(zhèn)街經(jīng)管干部分級審核通過后,再由村報賬員網(wǎng)銀確認提交,最后經(jīng)村財務負責人網(wǎng)銀審核后即可完成支付,全程耗時不到半小時。
福清市農(nóng)經(jīng)站副站長周恩霞介紹,2021年6—12月,全市24個試點村的財務開支實施了網(wǎng)上審批銀聯(lián)支付測試,共審批通過2510筆3726.02萬元,大大提升了各個環(huán)節(jié)的工作效率。在試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年福清市將村集體開支網(wǎng)上辦模式向全市推廣。以龍?zhí)镦?zhèn)為例,截至1月10日,已有39個村啟動了網(wǎng)上辦程序。
隨著網(wǎng)上辦進入常態(tài)化,一筆筆開支上網(wǎng)后,村集體現(xiàn)金流有跡可循,為資金在線監(jiān)管、加強群眾監(jiān)督提供了數(shù)據(jù)支撐。打開“玉融微村財”微信公眾號,看到,“福清市村財公開系統(tǒng)”已經(jīng)上線。據(jù)介紹,從今年第二季度開始,依托網(wǎng)上辦形成的大數(shù)據(jù),福清市農(nóng)村集體財務公開將新增微信公眾號這一方式,讓群眾監(jiān)督村集體開支更方便、更高效。
“農(nóng)村集體財務網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開后,可有效杜絕虛假報銷、個人截留占用資金等違規(guī)違紀行為,進一步實現(xiàn)陽光下的透明化財務管理,為推動鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造更加廉潔、高效的工作環(huán)境?!备G迨修r(nóng)經(jīng)站站長林能建說。