【背景】2015年2月，民政部、發(fā)改委等10部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。2020年11月1日《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》公布施行，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)組織，加強(qiáng)養(yǎng)老行業(yè)自律和誠信建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
【建議】黃志麗代表提出《關(guān)于互助養(yǎng)老及康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建議》，建議在“十四五”期間做好我省城鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或服務(wù)設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃；逐步出臺扶持民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體政策、措施或辦法，鼓勵(lì)支持民間資本開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心；發(fā)揮中醫(yī)藥在康養(yǎng)中的獨(dú)特優(yōu)勢，將傳統(tǒng)文化與康養(yǎng)有機(jī)結(jié)合；養(yǎng)老服務(wù)要多樣化，為有需求的老年人提供助餐、助潔、助浴、助急、助行、助醫(yī)等服務(wù)；加大宣傳力度，鼓勵(lì)更多志愿者投身養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。
【進(jìn)展】省政府先后出臺加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展、民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理辦法等政策，鼓勵(lì)專業(yè)化服務(wù)組織跨市跨縣規(guī)模化承接、連鎖化運(yùn)營居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，培育和打造了龍人伍心、國德、金太陽等一批龍頭企業(yè)或連鎖運(yùn)營組織。發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院。我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)（兩證齊全）現(xiàn)有163家，機(jī)構(gòu)數(shù)量比2019年增長27．34％。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村和家庭，逐步實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康文化傳播及知識普及常態(tài)化。指導(dǎo)各地以老年人的生活需求為重點(diǎn)，發(fā)展專業(yè)化服務(wù)組織，提供緊急救援或應(yīng)急救助服務(wù)、上門看病或康復(fù)護(hù)理服務(wù)、家政服務(wù)、日間照料服務(wù)、助餐助浴服務(wù)、代購代辦服務(wù)、心理咨詢或聊天服務(wù)、健康教育服務(wù)等基本養(yǎng)老服務(wù)。目前，每個(gè)縣（市、區(qū)）均已落地1家以上專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織，并在福州、廈門、莆田3個(gè)設(shè)區(qū)市開展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)。支持建設(shè)具有配餐、送餐功能的老年人助餐點(diǎn)，發(fā)展老年人助餐服務(wù)，全省已建成規(guī)范長者食堂（助餐點(diǎn)）588個(gè)。推動(dòng)為老年人志愿服務(wù)發(fā)展，全省實(shí)名注冊志愿者679萬余人，注冊志愿服務(wù)團(tuán)體8．6萬個(gè)，發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目90萬個(gè)（其中為老年人服務(wù)項(xiàng)目20409個(gè)），累計(jì)記錄志愿服務(wù)時(shí)間1．88億個(gè)小時(shí)。
