武農(nóng)集團(tuán)是南平武夷山市新設(shè)立的國(guó)有企業(yè),設(shè)立伊始就著手布局今后發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)向茶產(chǎn)業(yè)、茶科技、茶文化等領(lǐng)域傾斜,既做強(qiáng)做大自己,也推動(dòng)武夷山市“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展。目前,武夷山市正突出生態(tài)優(yōu)勢(shì),圍繞茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技,全面系統(tǒng)梳理武夷茶全產(chǎn)業(yè)鏈情況,讓茶文化挖掘展示豐富多彩、茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展、茶科技攻關(guān)轉(zhuǎn)化和運(yùn)用取得新突破,“三茶”統(tǒng)籌取得重大進(jìn)展,基本建成世界茶文化交流中心,茶產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。
武夷山市在國(guó)企改革三年行動(dòng)中,新設(shè)立了武農(nóng)集團(tuán),并成為南平市首家以茶、林產(chǎn)業(yè)投資為主業(yè)的國(guó)有集團(tuán)公司,全力促進(jìn)“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”融合發(fā)展。
三年來(lái),武夷山市國(guó)企改革充分利用現(xiàn)有資源,大膽創(chuàng)新,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),構(gòu)建起了“1+4”地方國(guó)企新體系,全市原有52家國(guó)企從小散弱整合成一家具有較強(qiáng)投融資能力的國(guó)資控股企業(yè),下設(shè)武旅、武建、武實(shí)、武農(nóng)四大集團(tuán)運(yùn)營(yíng)主體。
“1”是設(shè)立1家武夷山國(guó)有資本控股有限公司,作為市屬國(guó)企出資主體,與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,打造國(guó)企AA信用平臺(tái)。市屬國(guó)企整體劃轉(zhuǎn)至市國(guó)投公司,并結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)板塊,整合組建一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、支撐帶動(dòng)作用明顯的市屬國(guó)企集團(tuán)(公司)。同時(shí)將全市行政事業(yè)單位非經(jīng)資產(chǎn)劃入,市屬國(guó)有企業(yè)“劃撥”土地轉(zhuǎn)“出讓”,從而做大市屬國(guó)企資產(chǎn)規(guī)模。
“4”是組建4大集團(tuán)公司。一是重組武旅集團(tuán),整合旅游資源,減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)化經(jīng)營(yíng),提升資源配置效率。二是重組武建集團(tuán),承擔(dān)市委市政府戰(zhàn)略任務(wù)、重大專項(xiàng)任務(wù)及前瞻性產(chǎn)業(yè)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)城市建設(shè),推動(dòng)城市發(fā)展。三是新設(shè)武實(shí)集團(tuán),以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為主業(yè),更好地為民生服務(wù)。四是新設(shè)武農(nóng)集團(tuán)。
三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),武夷山市形成了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,如加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成國(guó)企改革合力;配齊配強(qiáng)隊(duì)伍,提高監(jiān)管效能;深化黨的建設(shè),完善企業(yè)制度;推動(dòng)薪酬改革,挖掘內(nèi)生動(dòng)力。這取得了一些好成效,如為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成國(guó)企改革合力,市里成立市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組、四大集團(tuán)工作專班和賬表體系工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施,確保全市國(guó)企改革工作及時(shí)、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。在推動(dòng)薪酬改革,挖掘內(nèi)生動(dòng)力中,按照“效益原則,競(jìng)爭(zhēng)原則,激勵(lì)原則,合法性原則”,深化企業(yè)內(nèi)部制度改革,聘請(qǐng)“中國(guó)管理咨詢機(jī)構(gòu)50大排行榜”常年保持全國(guó)排名前五的咨詢公司參與薪酬制度改革,將企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪分為基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入三部分,分別從人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)三方面著手,加快優(yōu)化市屬國(guó)資布局、明確企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、完善國(guó)資監(jiān)管體系、深化國(guó)企改革成果。
四大集團(tuán)還成立了黨委,市國(guó)資中心、國(guó)投公司及四大集團(tuán)公司班子成員的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)納入市委管理,并試點(diǎn)打通國(guó)企與行政人員交流通道,國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人即可由組織部選派推薦(下派企業(yè)掛職),也可由市場(chǎng)機(jī)制選聘,實(shí)行市場(chǎng)化工資機(jī)制。