各設(shè)區(qū)市糧食局，平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，省儲備糧管理有限公司、省閩糧購銷有限公司、省飼料工業(yè)公司：
我省早秈稻收購工作正在進(jìn)行，為認(rèn)真貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，確保糧食收購工作順利進(jìn)行，現(xiàn)就做好今年糧食收購工作通知如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行儲備訂單糧食收購直接補貼和最低收購價政策
各地在稻谷收購工作中要認(rèn)真落實省糧食局、省財政廳、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于下發(fā)2016年我省儲備訂單糧食實行直接補貼實施意見的通知》(閩糧法〔2016〕65號)，做好儲備訂單收購工作，積極配合財政等部門認(rèn)真落實儲備訂單糧食直接補貼政策，充分發(fā)揮農(nóng)民補貼網(wǎng)的作用，儲備訂單糧食收購直接補貼款必須通過“一卡通”或“一折通”一次性兌現(xiàn)給售糧農(nóng)戶。加強對訂單糧食補貼資金的管理和監(jiān)督，堅決杜絕截留、擠占、挪用，確保補貼資金全部兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
加強市場監(jiān)測和信息溝通，密切關(guān)注糧食市場價格變化，在最低收購價執(zhí)行期間，當(dāng)?shù)竟仁袌鰞r格低于省公布的最低收購價格時，要按省糧食局等部門《關(guān)于印發(fā)2016年福建省早、中晚秈稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案的通知》(閩糧法〔2016〕76號)精神，由設(shè)區(qū)市糧食局及時會同同級價格、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門提出啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案的建議，經(jīng)省級有關(guān)部門批準(zhǔn)后啟動預(yù)案，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。
二、積極宣傳國家糧食收購政策，鼓勵和引導(dǎo)多元市場主體入市收購
(一)加強政策宣傳。各地要充分運用各種新聞媒體加大對最低收購價政策的宣傳力度，做好政策宣傳解讀工作，明確糧食收購價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜超標(biāo)扣量方式時間等政策信息，做到價格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上柜，讓農(nóng)民銷售“明白糧”。
(二)嚴(yán)格質(zhì)價政策。堅持依質(zhì)論價，既不抬級抬價，更不壓級壓價。不得拒收符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食，及時結(jié)算農(nóng)民售糧款，不得給農(nóng)民“打白條”或代扣代繳任何款項，讓農(nóng)民銷售“放心糧”。
(三)引導(dǎo)多元市場主體入市收購。各地要積極鼓勵和引導(dǎo)糧食經(jīng)營、加工企業(yè)等符合條件的多元市場主體到省內(nèi)產(chǎn)區(qū)建立優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，開展優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn)，參與糧食收購，支持種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。國有糧食企業(yè)要發(fā)揮收購主導(dǎo)作用，繼續(xù)按照“購得進(jìn)、銷得出”的原則，隨行就市積極收購我省農(nóng)民的余糧。
三、認(rèn)真執(zhí)行糧食收購守則，進(jìn)一步規(guī)范糧食收購行為
各級糧食行政管理部門要加強指導(dǎo)和監(jiān)督，督促國有糧食收購企業(yè)帶頭執(zhí)行國家收購政策和法規(guī)規(guī)定，積極入市收購，切實保護(hù)農(nóng)民利益。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食局“五要五不準(zhǔn)”的收購守則，規(guī)范自身收購行為。二要強化服務(wù)意識，采取行之有效措施，方便農(nóng)民售糧。收購場所做到有茶水、有休息場地、有藥品、有意見箱等服務(wù)項目，拓展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容，更好地方便農(nóng)民售糧，讓農(nóng)民銷售“舒心糧”。三要加強與農(nóng)發(fā)行的溝通協(xié)調(diào)，保證收購資金及時、足額供應(yīng)，堅決杜絕因收購資金跟不上，造成給售糧農(nóng)民打“白條”的問題。四要提前做好騰倉并庫，解決收購倉容問題，切實防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”問題。
各地既要保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，避免發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”，也要嚴(yán)格防止陳糧、“轉(zhuǎn)圈糧”以及周邊省份糧源進(jìn)入省內(nèi)政策性收購渠道。對利用陳糧、“轉(zhuǎn)圈糧”套取差價的行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，絕不姑息。對違規(guī)的國有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員，要按人事管理權(quán)限，給予嚴(yán)肅處理。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決收購工作中出現(xiàn)的新情況新問題
各級糧食行政管理部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，切實做好糧食收購工作。在收購期間，要深入基層，檢查指導(dǎo)收購工作，隨時了解和掌握收購工作進(jìn)展情況。對特殊情況出現(xiàn)區(qū)域性“賣糧難”的，要及時采取有效措施加以解決，確保糧食收購工作順利進(jìn)行。
福建省糧食局
2016年8月16日
