“截至2020年底，全市有家庭農場1.95萬家，銷售農產(chǎn)品等經(jīng)營收入達55億元?！闭勂鸺彝マr場，龍巖市農業(yè)農村局局長鐘壽寧說，“家庭農場已成為引領龍巖現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要力量?！?/p>
閩西龍巖是全國革命老區(qū)、中央蘇區(qū)的重要組成部分，全市有272萬人、250萬畝耕地。近年來，具有改革、創(chuàng)新優(yōu)良傳統(tǒng)的老區(qū)龍巖，聚焦政策扶持、黨建引領、人才支撐、服務管理、典型示范、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合六個環(huán)節(jié)，大膽探索、先行先試，走出一條推進家庭農場高質量發(fā)展的路子。
“小保障”發(fā)揮“大作用”
一方面是人口多耕地少，另一方面是丘陵多平原少，受諸多不利因素制約，閩西龍巖缺乏大規(guī)?，F(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)的必要條件。大力扶持以家庭成員為主要勞動力，從事農業(yè)集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營的家庭農場，成了龍巖高效現(xiàn)代農業(yè)和鄉(xiāng)村振興的必由之路。
為使家庭農場發(fā)展有更多的政策保障，自2014年起，龍巖出臺一系列措施。在財政扶持方面，優(yōu)先安排家庭農場實施各類涉農項目，支農資金向家庭農場傾斜，2014年以來全市各級財政共投入4000多萬元。在金融服務方面，市級財政整合涉農資金，建立農業(yè)貸款擔保風險補償基金。2020年全市共有1214家家庭農場獲得擔保貸款1.5億元，814名高素質農民獲貸款貼息補助341萬元；農業(yè)銀行為高素質農民、家庭農場主提供低利息、免抵押、無擔?！敖鹚肟燹r貸” 1.2億元。
土地是現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)的關鍵要素，為規(guī)范土地流轉，龍巖市出臺了具體措施，推動土地經(jīng)營權有序流轉，保障家庭農場用地需求。截至2020年底，全市土地流轉面積77萬畝，流轉率40%，其中家庭農場流轉面積19萬畝。
家庭農場能不能發(fā)展，黨建引領是關鍵。圍繞“把黨員培養(yǎng)成家庭農場主、把家庭農場主培養(yǎng)成黨員、把黨員家庭農場主培養(yǎng)成村組干部”，龍巖開展有益的實踐。上杭縣嶺頭村黨支部書記劉石英，大學畢業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦同福源家庭農場，每年舉辦講座，培訓人數(shù)超600人，帶動300多戶村民從事肉鴿養(yǎng)殖。如今，肉鴿養(yǎng)殖已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。
以“黨建+”為引領，促進了黨建與家庭農場深度融合。據(jù)統(tǒng)計，龍巖全市示范家庭農場主黨員占比達50%以上，其中新羅區(qū)示范家庭農場主黨員覆蓋率達100%，黨員成為帶動家庭農場高質量發(fā)展的“領頭羊”。
“小服務”助推“大發(fā)展”
懷有美好鄉(xiāng)村夢的梁永英，畢業(yè)于大都市上海一所高校，受優(yōu)惠政策吸引，她辭職返鄉(xiāng)，在山區(qū)上杭縣流轉耕地近900畝，推廣丘陵地區(qū)水稻全程機械化生產(chǎn)，帶動和服務周邊600多戶農戶種植優(yōu)質水稻，輻射耕地5000多畝，成了遠近聞名的“農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)明星”。
人才是強農興農的根本，為提升家庭農場主素質，龍巖出臺系列服務舉措，引導農村大學生、外出務工農民等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投資家庭農場。據(jù)統(tǒng)計，全市回鄉(xiāng)從事農業(yè)創(chuàng)業(yè)的大中專生達786名。對符合條件的青年農場主，市里還分批選送“四免一補”涉農高等職業(yè)教育，有56人獲農村實用人才中級專業(yè)技術職稱。
“以大學本科以上學歷、有志農村發(fā)展、農事小有所成的80后涉農返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生”為主要對象，組建而成的新農人協(xié)會，自成立以來，風生水起，在推動新農人成長，增強帶農惠農能力方面，發(fā)揮了重要作用。協(xié)會現(xiàn)有會員206名，創(chuàng)辦家庭農場、合作社等經(jīng)濟組織197家，涵蓋畜禽、果蔬、中藥材等多個領域。
家庭農場駛入“快車道”，需要不斷完善的配套服務。著眼家庭農場“急難愁盼”，龍巖創(chuàng)新一系列服務機制。在協(xié)調機制上，市縣兩級建立了農業(yè)農村部門牽頭，多部門齊抓共管的綜合協(xié)調機制。在注冊通道上，市工商部門設立48個綠色通道，為家庭農場提供“一站式”服務。在標準化管理上，通過強化名錄庫管理等，促進家庭農場標準化、規(guī)范化建設。
在技術服務方面，市里組建特色種植技術、優(yōu)勢畜禽技術、名優(yōu)漁業(yè)技術、農業(yè)政策宣傳共4組“紅土先鋒”農業(yè)技術專家服務隊，為家庭農場主“傳經(jīng)送寶”、提供“智慧錦囊”。上杭縣太拔苗鈺坑種養(yǎng)家庭農場在龍巖綜合試驗推廣站團隊專家的幫助下，2020年單棚靈芝孢子粉產(chǎn)量比上年增產(chǎn)了近30%。
“小特產(chǎn)”升級“大產(chǎn)業(yè)”
新羅區(qū)巖山鎮(zhèn)家庭農場協(xié)會于2013年成立，是全省首家家庭農場協(xié)會。協(xié)會與龍巖商會合作，開創(chuàng)了巖山水果直銷和采摘游的新模式，短短幾年間，最初的58家家庭農場已輻射帶動100多家。
上杭縣宏泉生態(tài)家庭農場主鐘樹權聯(lián)合48家家庭農場成立龍巖市首個果業(yè)商會——“觀音井同心果業(yè)商會”。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、技術滲透等方式，促進農業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展，把水土流失的荒山野嶺，變成了“萬畝果園、千畝梅園”的“花果山”。
聚焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“八大珍”等特色產(chǎn)品，龍巖推動家庭農場由“同質競爭”轉變?yōu)椤昂献鞴糙A”，形成了結構合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。在漳平現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)，僅南洋鎮(zhèn)的茶產(chǎn)業(yè)家庭農場就達521家，打造了茶葉種植、休閑觀光、農業(yè)科普科研于一體的特色農業(yè)綜合體，讓老百姓手中的“綠葉子”變成了“金葉子”。
典型示范家庭農場是現(xiàn)代高效農業(yè)的“引路人”，在推進家庭農場高質量發(fā)展進程中，龍巖推進省、市、縣示范家庭農場“三級聯(lián)創(chuàng)”，共培育示范家庭農場880家，推動開展綠色食品、有機食品、地理標志農產(chǎn)品認證和品牌建設。截至2020年底，通過農產(chǎn)品質量認證的家庭農場352家。
打造家庭農場“一村一品”示范村鎮(zhèn)微型經(jīng)濟圈、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)小型經(jīng)濟圈、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群大型經(jīng)濟圈，龍巖初步建立家庭農場產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局。上杭縣稔田鎮(zhèn)家庭農場蜜柚產(chǎn)業(yè)圈以34家示范家庭農場為排頭兵，366家家庭農場緊緊跟隨，形成促進蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新雁陣”，成為全國“一村一品”示范鎮(zhèn)和全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
