近日，福建省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制若干措施的通知》，推進(jìn)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制落實(shí)落細(xì)落到位，持續(xù)提升糧食安全保障能力和水平，從2021年開(kāi)始連續(xù)3年，對(duì)完成糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性任務(wù)目標(biāo)的縣（市、區(qū)），省級(jí)對(duì)上年超額完成面積部分給予每畝300元獎(jiǎng)勵(lì)，確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定在1250萬(wàn)畝、500萬(wàn)噸水平。
《通知》提出，要加強(qiáng)耕地保護(hù)，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃管控和用途管制，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目占用耕地審批，一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田，符合條件的重大建設(shè)項(xiàng)目確需占用永久基本農(nóng)田的，按規(guī)定嚴(yán)格審核論證后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。嚴(yán)格執(zhí)行“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”，落實(shí)耕地占補(bǔ)數(shù)量、質(zhì)量雙平衡。轉(zhuǎn)變補(bǔ)充耕地方式，重點(diǎn)通過(guò)全域土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)修復(fù)利用等方式補(bǔ)充耕地，減少未利用地開(kāi)發(fā)。強(qiáng)化補(bǔ)充耕地項(xiàng)目監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目后期管護(hù)。持續(xù)推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治工作，有效防控鎘等重金屬污染農(nóng)田。
根據(jù)《通知》，各地按季節(jié)分品種推進(jìn)糧食生產(chǎn)，切實(shí)落實(shí)糧食生產(chǎn)屬地責(zé)任。完善耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、水稻種植保險(xiǎn)等政策，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模種糧，提高糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障水平，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。從2021年開(kāi)始連續(xù)3年，對(duì)完成糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性任務(wù)目標(biāo)的縣（市、區(qū)），省級(jí)對(duì)上年超額完成面積部分給予每畝300元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)旱糧面積增長(zhǎng)10%以上的縣（市、區(qū)），在安排省級(jí)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)予以?xún)A斜支持。深入開(kāi)展糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建等項(xiàng)目，示范推廣糧食增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。實(shí)施大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，提高農(nóng)業(yè)灌溉供水能力。推進(jìn)落實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革各項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)田水利良性運(yùn)行。
實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)和儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)直接補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管，守住不發(fā)生農(nóng)民“賣(mài)糧難”底線(xiàn)。省級(jí)儲(chǔ)備訂單數(shù)量保持20萬(wàn)噸，并給予售糧農(nóng)戶(hù)每50公斤12元直接補(bǔ)貼。各市、縣（區(qū)）政府要按照儲(chǔ)備輪換和調(diào)控需要，合理安排本級(jí)儲(chǔ)備訂單糧食收購(gòu)計(jì)劃并給予補(bǔ)貼。
結(jié)合本地糧食余缺、購(gòu)糧人口、災(zāi)害影響等實(shí)際，科學(xué)確定糧食儲(chǔ)備規(guī)模，建設(shè)與本級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模相匹配的現(xiàn)代化倉(cāng)容。加快糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功能提升改造，大力推廣科技儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧新技術(shù)。持續(xù)推進(jìn)糧庫(kù)智能化升級(jí)改造，推動(dòng)省級(jí)平臺(tái)與地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)之間的數(shù)據(jù)互通共享、在線(xiàn)全程監(jiān)控，形成全省糧食儲(chǔ)備信息化“一張網(wǎng)”。
持續(xù)推動(dòng)建設(shè)一批“中國(guó)好糧油”示范縣、示范企業(yè)，評(píng)選認(rèn)定一批“福建好糧油”產(chǎn)品。加快糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)節(jié)糧減損。支持無(wú)糧食檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力的縣（市、區(qū)）依托國(guó)有糧食企業(yè)建設(shè)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，提升糧食質(zhì)量檢測(cè)能力。加強(qiáng)糧食風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，督促糧食經(jīng)營(yíng)者履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)糧食出入庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)制度，嚴(yán)格不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)糧食的處置，確?！吧嗉馍系陌踩?。
扎實(shí)開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”，提倡“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)新風(fēng)尚，切實(shí)杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”。把糧食安全教育納入國(guó)民教育體系，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約良好美德，形成愛(ài)糧節(jié)糧習(xí)慣。強(qiáng)化新聞媒體和社會(huì)輿論監(jiān)督，在全社會(huì)營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。大力推進(jìn)綠色倉(cāng)儲(chǔ)及糧油適度加工等流通各環(huán)節(jié)節(jié)糧減損工作。
《通知》要求，各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)保障本地區(qū)糧食安全主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)缺補(bǔ)漏，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)全面完成。堅(jiān)持從嚴(yán)考核，對(duì)未完成重點(diǎn)考核目標(biāo)任務(wù)的，約談?wù)饕?fù)責(zé)同志。強(qiáng)化考核成果應(yīng)用，確保保障糧食安全的責(zé)任、舉措、工作落實(shí)到位。推動(dòng)出臺(tái)《福建省糧食安全保障條例》，為依法管糧提供法治保障。
