角溪河位于泰寧縣大龍鄉(xiāng)南部的角溪村,水域面積達(dá)800平方米,庫(kù)容量350萬(wàn)立方米,水流平穩(wěn)、水質(zhì)優(yōu)越。
尤其是2001年,下游的角溪四級(jí)水電站修建后,角溪水域庫(kù)灣增多,水域更廣,僅第一級(jí)電站內(nèi)河流就達(dá)7.5公里,約1600多畝水域是良好的漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)。
角溪河合作社養(yǎng)殖流域
因特有的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì),給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了商機(jī)和希望。
多年來(lái),村干部與村民也一直嘗試投入資金發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖,但因管理不到位及個(gè)別人的偷捕濫捕而擱淺,經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)能得到有效改善。
為解決長(zhǎng)期困擾發(fā)展穩(wěn)定的難題,在大龍鄉(xiāng)黨委、政府的支持下,角溪村以創(chuàng)新社會(huì)治理的方式,改變?cè)瓉?lái)單打獨(dú)斗的發(fā)展模式成立漁業(yè)合作社。
吸引全村106戶(hù)村民入股,以“合作社+”的模式,逐步走出了一條綠色發(fā)展之路,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,逐步帶動(dòng)村民增收致富。
“合作社+黨支部” 把穩(wěn)鄉(xiāng)村治理之舵
2016年起,角溪村探索采用“合作社+黨支部”模式,由支部黨員率先動(dòng)員,以戶(hù)為單位共籌集資金103.9萬(wàn)元建立合作社,全村106戶(hù)股民共購(gòu)買(mǎi)2076股。
幾年來(lái),每年按總股金的15%分紅,每股可分紅金額均穩(wěn)定在75元左右,村財(cái)每年增收近4萬(wàn)元。
同時(shí),角溪村充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展相結(jié)合,投資300多萬(wàn)元新建角溪橋,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
如今,黨員群眾和社會(huì)力量同頻發(fā)力,共同參與鄉(xiāng)村治理,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理成效。
“合作社+村民” 夯實(shí)鄉(xiāng)村治理之基
“自從有了合作社,大家積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了?,F(xiàn)在村民都有‘自己的事情自己辦,自己的權(quán)利自己使,自己的利益自己享’的思想,治理效果立竿見(jiàn)影?!苯窍逦瘯?huì)副主任張建榮說(shuō)道。
原來(lái)的角溪村由于水域庫(kù)區(qū)面積大,難以管理,導(dǎo)致水域沿線村民間矛盾糾紛日益增多,時(shí)常出現(xiàn)無(wú)證捕撈、電魚(yú)和毒魚(yú)現(xiàn)象,上訪鬧事常年不斷。
后來(lái),通過(guò)積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村治理新機(jī)制,組織合作社選聘的河道專(zhuān)管員、庫(kù)區(qū)巡視員、守庫(kù)員參與群防群治,壯大隊(duì)伍,有序開(kāi)展治安巡防活動(dòng)。
村民都有了“主人翁”意識(shí),從原來(lái)的不管不問(wèn)到現(xiàn)在必管必問(wèn),全民參與鄉(xiāng)村治理的良好局面逐漸形成。
“合作社+村規(guī)民約” 鑄就鄉(xiāng)村治理之魂
“綠水青山就是金山銀山”,角溪村深諳其道,村黨支部與村民代表多次走村串戶(hù)征求意見(jiàn)。
將生態(tài)資源保護(hù)寫(xiě)入村規(guī)民約,以生態(tài)優(yōu)勢(shì)激活發(fā)展優(yōu)勢(shì),用綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)村民自發(fā)垃圾分類(lèi)定時(shí)投放。
大力開(kāi)展文明鄉(xiāng)村、文明家庭、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的源動(dòng)力。
組織開(kāi)展“巾幗護(hù)水”、“河小二”等群團(tuán)、社團(tuán)活動(dòng),最大限度吸引村民為鄉(xiāng)村治理出力。
發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用,挖掘培育致富能人、孝老愛(ài)親、助人為樂(lè)、誠(chéng)實(shí)守信等道德模范,讓村民在潛移默化的熏陶中增強(qiáng)行為自覺(jué),形成孝親敬老、鄰里和睦、崇德向善的文明風(fēng)尚。
2019年,角溪村被市委政法委授予“六無(wú)”村(社區(qū))稱(chēng)號(hào)。
“合作社+智能化” 插上鄉(xiāng)村治理之翼
“現(xiàn)在村上道路綠化了,河濱公園也建起來(lái)了,鄰里之間矛盾也少了,我們的生活更好了,環(huán)境愈發(fā)舒適了?!苯窍宕迕窳未鬆敻锌?。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,智能化在角溪村縱深推進(jìn),在“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車(chē)道并軌,城鄉(xiāng)差距逐漸縮短。
通過(guò)強(qiáng)化智能化配套設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村治理提供了有力的技術(shù)支撐。基于數(shù)字化搭建的“智慧平臺(tái)”已逐漸融入到角溪村民生活的各個(gè)場(chǎng)景。
“看得見(jiàn)”的“雪亮工程”建設(shè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)村主要路口視頻監(jiān)控全覆蓋,并推進(jìn)覆蓋區(qū)域向村小組延伸,逐步建設(shè)村級(jí)多媒體會(huì)議室。
“管得好”的“黨員E家”,強(qiáng)化基層組織堡壘作用。
角溪村的生動(dòng)實(shí)踐,是依托“合作社+”帶動(dòng)各領(lǐng)域協(xié)同參與鄉(xiāng)村治理的豐碩成果。通過(guò)充分調(diào)動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、共建共治的積極性,一改無(wú)序面貌,新時(shí)代鄉(xiāng)村治理取得明顯成效,有力推動(dòng)了大龍鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(泰寧鄉(xiāng)村振興辦 泰寧生態(tài)環(huán)境局)