第三十三條 農民專業(yè)合作社設理事長一名,可以設理事會。理事長為本社的法定代表人。農民專業(yè)合作社可以設執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會。理事長、理事、經理和財務會計人員不得兼任監(jiān)事。
理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,由成員大會從本社成員中選舉產生,依照本法和章程的規(guī)定行使職權,對成員大會負責。理事會會議、監(jiān)事會會議的表決,實行一人一票。
【釋義】本條是關于農民專業(yè)合作社的理事長、理事會、監(jiān)事長、監(jiān)事會的規(guī)定。
一、農民專業(yè)合作社設理事長一名,可以設理事會。理事長為本社的法定代表人
本法規(guī)定農民專業(yè)合作社都必須設理事長,可以設立理事會,也可以不設立。農民專業(yè)合作社作為法人進行工商登記后從事生產經營活動,必須從設立起就明確合作社的法定代表人。因此,本法規(guī)定,理事長為農民專業(yè)合作社法定代表人。不管農民專業(yè)合作社的規(guī)模大小、成員多少,也不管農民專業(yè)合作社有無理事會,都要設理事長。
農民專業(yè)合作社規(guī)模較小,成員人數很少,沒有必要設立理事會的,由一個成員信任的人作為理事長來負責農民專業(yè)合作社的經營管理工作就可以,這樣有利于精簡機構、提高效率。本法對農民專業(yè)合作社是否設立理事會及理事的人數,并沒有作強制性規(guī)定,而是交由章程規(guī)定。理事長、理事由成員大會從本社成員中選舉產生,對成員大會負責。理事會由理事長和理事組成,其產生辦法、職權、任期、議事規(guī)則由章程規(guī)定。
二、農民專業(yè)合作社可以設執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會。理事長、理事、經理和財務會計人員不得兼任監(jiān)事
執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會是農民專業(yè)合作社的監(jiān)督機構,對合作社的財務和業(yè)務執(zhí)行情況進行監(jiān)督。執(zhí)行監(jiān)事是指僅由一人組成的監(jiān)督機構,監(jiān)事會是指由多人組成的團體擔任的監(jiān)督機構。農民專業(yè)合作社的監(jiān)督是由全體成員進行的監(jiān)督,強調的是成員的直接監(jiān)督,因此本法規(guī)定執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會不是農民專業(yè)合作社的必設機構。如果成員大會認為需要提高監(jiān)督效率,可以根據實際情況選擇設執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會。是否設監(jiān)事和監(jiān)事會由農民專業(yè)合作社在章程中規(guī)定。一般來說,農民專業(yè)合作社設執(zhí)行監(jiān)事的,不再設監(jiān)事會。由于執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會的職權通常包括監(jiān)督檢查農民專業(yè)合作社的財務狀況和對理事長或者理事會理等管理人員的務行為進行監(jiān)督,為保證執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會的獨立性和公性,本款規(guī)定,理事長、理事、經理和財務會計人員不得兼任監(jiān)事。
三、理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,由成員大會從本社成員中選舉產生,依照本法和章程的規(guī)定行使職權,對成員大會負責
理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員由成員大會從本社成員中選舉產生,對成員大會負責,其資格條件、產生辦法、職權、任期、議事規(guī)則由農民專業(yè)合作社章程規(guī)定。所有成員都有權選舉理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,也都有資格被選舉為理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,但是,法律另有規(guī)定的除外。召開成員大會,出席人數應當達到成員總數三分之二以上,成員大會選舉理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員應當由本社成員表決權總數過半數通過,如果章程對表決權有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。理事長或者理事會負責執(zhí)行成員大會的決策,包括生產經營活動如何進行,具體職權由章程規(guī)定。執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員職權由章程具體規(guī)定,通常具有下列職權:(1)監(jiān)督、檢查農民專業(yè)合作社的財務狀況和業(yè)務執(zhí)行情況,包括對本社的財務進行內部審計;(2)對理事長或者理事會、經理等管理人員的職務行為進行監(jiān)督;(3)提議召開臨時成員大會。
四、理事會會議、監(jiān)事會會議的表決,實行一人一票
參照成員大會表決成員享有一人一票的基本表決權的規(guī)定,理事會會議、監(jiān)事會會議表決都執(zhí)行一人一票制,但不同的是,理事會會議、監(jiān)事會會議表決沒有附加表決權。