第十九條 具有民事行為能力的公民,以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織,能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務,承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程,履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的,可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。
農(nóng)民專業(yè)合作社應當置備成員名冊,并報登記機關。
【釋義】成員的資格條件
農(nóng)民專業(yè)合作社是自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織,因此其成員資格應當是開放的,對合作社成員的資格規(guī)定得較為寬松,可以是自然人、法人和他組織。具體規(guī)定是:
1.關于自然人成員,本條規(guī)定須為具有民事行為能力的公民。這里包含兩個條件:一是對自然人成員國籍的要求,須具有中華人民共和國國籍;二是對自然人法定條件的要求,須具有民事行為能力。民事行為能力是指民事主體獨立參與民事活動,以自己的行為取得民事權利或者承擔民事義務的法律資格。
2.關于企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織成員,規(guī)定須為從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織。這一規(guī)定首先肯定了企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織等,可以以組織成員的身份加入農(nóng)民專業(yè)合作社。同時,針對法人及有關非法人組織成員又強調(diào)了經(jīng)營業(yè)務的相關性,即須從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織,可以加入農(nóng)民專業(yè)合作社。也就是說,并非任何法人及有關法人及有關非法人組織都可以加入合作社,只有從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織,才可以成為合作社的成員。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社的成員除了符合上述規(guī)定的成員資格條件外,還須符合以下三個條件:一是能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務。合作社成立的目的在于滿足成員的“共同的經(jīng)濟和社會需求”。合作社的成員應當能夠利用合作社提供的服務才能成為合作社的成員。只有能夠利用合作社提供服務的成員的參與,才能保證合作社的有效存在和生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展,從而維護成員自身的權益。二是承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社的章程。章程是合作社正常運行與進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本準則,是全體成員的共同意思表示。任何自然人、法人或者非法人組織只有在承認并遵守本社章程的基礎上,才有可能成為本社的成員。承認并遵守本社的章程,是指對本社章程全部內(nèi)容的承認,遵守章程所有記載事項的規(guī)定,履行由此產(chǎn)生的義務,享有由此產(chǎn)生的權利。任何人或者組織不得在對章程記載的任何事項提出異議或者保留的情況下,成為合作社的成員。三是履行章程規(guī)定的入社手續(xù)。這是指農(nóng)民專業(yè)合作社成立后新申請加入的情況。本法第二十四條規(guī)定,符合本法第十九條、二十條規(guī)定的公民、企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織,要求加入已成立的農(nóng)民專業(yè)合作社,應當向理事長或者理事會提出書面申請,經(jīng)成員大會或者成員代表大會表決通過后,成為本社成員。除了履行上述法定程序外,如果合作社章程對加入合作社的程序還有具體規(guī)定的,應當履行章程規(guī)定的入社手續(xù)。
只有同時符合上述三個條件的公民以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織,才可成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。上述三個條件須同時具備,缺一不可。