閩糧電〔2016〕4號
各設(shè)區(qū)市糧食局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局：
近日，省局將由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴各地調(diào)研糧食加工企業(yè)情況，請你們按此次下發(fā)的調(diào)研方案要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。各調(diào)研組具體調(diào)研時間由各組與相關(guān)設(shè)區(qū)市糧食局商定。
各組聯(lián)系人：
1.泉州、廈門組：政策法規(guī)處蔡立雄，電話：13609596918；
2.福州、莆田組：財會處張功凱，電話：13655031383；
3.漳州、龍巖組：行業(yè)管理處王洪華，電話：13960813963；
4.寧德、平潭組：監(jiān)督檢查處林 星，電話：13696898468；
5.三明、南平組：調(diào)控處張耀和，電話：13850136263。
福建省糧食局
2016年2月19日
全省糧食加工業(yè)發(fā)展調(diào)研方案
為摸清我省糧食加工企業(yè)基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀，以便更好地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，促進糧食加工企業(yè)健康發(fā)展，提升全省糧食應(yīng)急加工能力，確保我省糧食安全，在《福建省糧食局關(guān)于開展全省糧食加工企業(yè)專項調(diào)研的通知》(閩糧法〔2016〕15號)的基礎(chǔ)上，制定如下調(diào)研方案：
一、調(diào)研范圍
以大米加工企業(yè)為主，兼顧小麥粉和食用油加工企業(yè)。
二、調(diào)研形式
深入重點企業(yè)實地察看、召開座談會和查閱有關(guān)資料等形式。
三、調(diào)研內(nèi)容
(一)糧油加工企業(yè)的基本情況。主要包括企業(yè)的注冊資本、總資產(chǎn)、成本構(gòu)成、稅負、銀行貸款、日處理能力、倉容量、2015年產(chǎn)品產(chǎn)量、原料構(gòu)成、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、副產(chǎn)品綜合利用、質(zhì)量管理體系建設(shè)以及承擔(dān)各級政府儲備數(shù)量情況等基本信息。
(二)糧油加工企業(yè)的主要困難和問題。主要了解我省糧油加工企業(yè)加工存在的主要困難和問題，分析制約我省糧食加工企業(yè)發(fā)展的主要原因。
(三)糧油加工企業(yè)今后發(fā)展打算。包括擬新增加工能力和規(guī)模、技改投入、質(zhì)量安全保障、科技創(chuàng)新及研發(fā)資金投入等方面情況。
(四)推進我省糧油加工業(yè)發(fā)展的措施建議。包括規(guī)劃布局、用地保障、資金扶持、稅收政策、金融支持、用電優(yōu)惠、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等方面的措施建議。
(五)促進糧油加工龍頭企業(yè)發(fā)展的措施建議。如何發(fā)揮糧油加工龍頭企業(yè)在保障糧食安全方面的支撐和引領(lǐng)作用，同時如何明確企業(yè)在履行保障糧食安全、糧食應(yīng)急供應(yīng)方面應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)等。
(六)部分縣(市、區(qū))沒有規(guī)模以上糧油加工企業(yè)的有關(guān)情況及解決辦法。
(七)市、縣(區(qū))已出臺的扶持糧食加工企業(yè)的政策措施和管理辦法(附相關(guān)材料)。
四、調(diào)研安排
由省局五位局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，赴九個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)開展調(diào)研，邀請省發(fā)改委、省財政廳等單位派員參與調(diào)研。
(一)調(diào)研時間
從2月23日開始，到3月8日結(jié)束。具體調(diào)研時間由帶隊的局領(lǐng)導(dǎo)確定。各組在3月13日之前形成調(diào)研報告。
(二)調(diào)研分組
1.泉州、廈門組：林錫能局長，廖志松、蔡立雄等；
2.福州、莆田組：馮利輝副局長，張功凱等；
3.漳州、龍巖組：賴應(yīng)輝副局長，王洪華等；
4.寧德、平潭組：張永生紀檢組長，林 星等；
5.三明、南平組：黃敬和副局長，張耀和等。
各組其他參與調(diào)研人員由各組自行確定。
附件1.糧食加工業(yè)發(fā)展調(diào)研提綱
附件1：
糧食加工業(yè)發(fā)展調(diào)研提綱
1、本轄區(qū)內(nèi)大米、小麥粉加工企業(yè)的基本情況，主要包括企業(yè)的注冊資本、總資產(chǎn)、成本構(gòu)成、稅負、銀行貸款、日處理能力、倉容量、2015年產(chǎn)品產(chǎn)量、原料構(gòu)成、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、副產(chǎn)品綜合利用、質(zhì)量管理體系建設(shè)以及承擔(dān)各級政府儲備數(shù)量情況等基本信息。
2、大米、小麥粉加工企業(yè)面臨的困境以及制約發(fā)展的主要原因(國際、國內(nèi)、市場、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈等方面)。
3、加工原料的構(gòu)成，包括采購稻谷、糙米、小麥、儲備輪換糧源(中央儲備、省內(nèi)各級儲備)各占比例。
4、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)情況。
(1)優(yōu)質(zhì)大米、普通大米、營養(yǎng)強化米、其他用途大米各占的比例。
(2)普通小麥粉、專用小麥粉各占的比例；專用小麥粉中全麥粉、營養(yǎng)強化粉、面包專用粉、餃子專用粉等所占的比例。
5、副產(chǎn)品綜合利用情況。稻殼、米糠、碎米、麩皮等糧食加工副產(chǎn)品的主要用途、去向。
6、已通過了哪些質(zhì)量管理體系認證。
7、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力，主要的檢測設(shè)備及數(shù)量。沒有自有檢驗檢測能力的，采取什么辦法保證質(zhì)量。
8、近三年來科技創(chuàng)新技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用情況(列出具體技術(shù)，如機械手、智能技術(shù)等)。
9、近三年企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費和技改情況。
10、近三年企業(yè)已取得的各級財政、糧食以及其他部門的資金補助(獎勵)情況(如調(diào)糧、骨干加工企業(yè)、技改等)。
11、企業(yè)今后的發(fā)展打算，擬新增加工能力和規(guī)模、技改投入、質(zhì)量安全保障、科技創(chuàng)新及研發(fā)資金投入等。
12、推進我省糧油加工業(yè)發(fā)展的措施建議。包括規(guī)劃布局、用地保障、資金扶持、稅收政策、金融支持、用電優(yōu)惠、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等方面的具體措施建議。
13、部分縣(市、區(qū))沒有規(guī)模以上糧油加工企業(yè)的有關(guān)情況及解決辦法。
14、促進糧油加工龍頭企業(yè)發(fā)展的措施建議。如何發(fā)揮糧油加工龍頭企業(yè)在保障糧食安全方面的支撐和引領(lǐng)作用。
15、糧油加工龍頭企業(yè)應(yīng)具備的條件，如企業(yè)加工能力、產(chǎn)能利用率、年產(chǎn)品產(chǎn)量、品牌、質(zhì)量安全保證體系等。
16、糧油加工重點企業(yè)在履行保障糧食安全、糧食應(yīng)急供應(yīng)等方面應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)(如服從政府調(diào)控、履行社會責(zé)任、執(zhí)行最高最低庫存量、保障應(yīng)急需要等)。
17、市、縣已出臺的扶持糧食加工企業(yè)的政策措施和管理辦法(附相關(guān)材料)。
18、市、縣中心糧庫和購銷企業(yè)資產(chǎn)情況。
19、危倉老庫及軍供網(wǎng)點維修改造實施進展情況。
