福建省近日印發(fā)《“十三五”海洋經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，全省海洋生產(chǎn)總值將突破萬億元，年均增長達到10%。海洋經(jīng)濟綜合實力和競爭力居全國前列，海洋經(jīng)濟空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，海洋綜合管理改革全國領先，全面建成海洋經(jīng)濟強省。
優(yōu)化傳統(tǒng)業(yè)態(tài) 壯大海洋產(chǎn)業(yè)
作為我國主要的海洋漁業(yè)省份和國家確定的全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點區(qū)，福建省委、省政府近年來積極推進“海洋強省”戰(zhàn)略，通過深耕海洋經(jīng)濟、壯大藍色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)富民強省，取得不菲成績。統(tǒng)計顯示，“十二五”期間全省海洋生產(chǎn)總值年均增長達13.7%，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋建筑業(yè)、海洋船舶修造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已占全省海洋經(jīng)濟主要產(chǎn)業(yè)總量70%以上，海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備、郵輪游艇等海洋新興陣容日益壯大，已初步形成環(huán)三都澳、閩江口、湄洲灣等六大海洋經(jīng)濟密集區(qū)。
2015年，福建省實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值7000億元，水產(chǎn)品產(chǎn)量已連續(xù)兩年超過本省糧食作物產(chǎn)量，海洋經(jīng)濟產(chǎn)值占全省GDP總量四分之一強。海域面積、遠洋漁業(yè)綜合實力、水產(chǎn)品出口、境外水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模均居全國首位，海洋經(jīng)濟成為該省名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。
海洋養(yǎng)殖和水產(chǎn)加工是福建省具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來福建加速推進設施漁業(yè)，加快在漁業(yè)養(yǎng)殖領域推廣工廠化養(yǎng)殖、循環(huán)水深海魚養(yǎng)殖、封閉式循環(huán)水養(yǎng)殖等先進技術(shù)。使用這些技術(shù)的養(yǎng)殖周期比池塘養(yǎng)殖縮短三分之一，養(yǎng)殖用水量減少95%以上，單位面積產(chǎn)量提高5倍以上。使用傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖推廣的循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)，養(yǎng)殖過程中收集魚類代謝物和殘剩飼料50%以上，節(jié)能減排和保護環(huán)境效益顯著。
僅2015年，全省新建標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘1.07萬畝、“菜籃子”養(yǎng)殖基地2000畝，創(chuàng)建現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)20家，投資1000萬元以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)已達2000多家。全省4個省級水產(chǎn)品加工園區(qū)已入駐加工企業(yè)50家，2015全年水產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過100億元。去年全省新建的萬噸以上大型冷庫有7座，新增水產(chǎn)加工生產(chǎn)線50條，全省水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯繼續(xù)領跑全國。
在國家“一帶一路”戰(zhàn)略引領下，福建水產(chǎn)行業(yè)近年來大踏步走出國門，境外水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模居于全國首位。去年福建6家企業(yè)投資6億美元在印尼和緬甸建立了7個對蝦、石斑魚養(yǎng)殖基地和海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，占地面積8.2萬畝，建成養(yǎng)殖池塘5000多畝、大規(guī)格養(yǎng)殖網(wǎng)箱3000多口以及網(wǎng)箱5000多口。一些福建企業(yè)也躍躍欲試，擬赴東盟國家開展水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的投資建設。與此同時，總部設在福州的“中國—東盟海產(chǎn)品交易所”在創(chuàng)建不到兩年時間里，已發(fā)展?jié)O業(yè)企業(yè)會員125家，設立了全國授權(quán)服務機構(gòu)135家，發(fā)展交易商1033家，實現(xiàn)線上總交易量近3.7億批次，交易總額達到2409.7億元。
在持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的同時，福建海洋新興產(chǎn)業(yè)也進入穩(wěn)步發(fā)展階段。分布于福建沿海的石獅華寶、潤科生物、藍灣科技、朝陽生物等30多家現(xiàn)代海洋生物醫(yī)藥企業(yè)正在成為海洋經(jīng)濟新生力量?！笆濉逼陂g，福建海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增速近20%，廈門匯盛生物的非溶劑型DHA藻油獲得歐盟新資源食品認證，金達威輔酶Q10占據(jù)全球市場約50%的份額，國家海洋三所的海洋藥源生物種質(zhì)資源庫成為全國規(guī)模最大的海洋藥源種質(zhì)平臺，廈門市游艇銷售量占到全國三分之一。水產(chǎn)品電子商務的發(fā)展進一步拓展了當?shù)厮a(chǎn)品銷售渠道?！案＝~多多水產(chǎn)品電子商務交易平臺”成為線上水產(chǎn)品交易的新生代?？偛吭O于莆田的找魚網(wǎng)的“垂釣之旅”平臺已覆蓋15個省份、近7000萬的休閑垂釣愛好者和5000多家從事休閑垂釣旅游的企業(yè)。
“‘十二五’”期間，福建漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值年均增長近5%，水產(chǎn)品總產(chǎn)量超過本省糧食產(chǎn)量，年均增長達4.5%左右。水產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到15%以上，出口創(chuàng)匯連續(xù)3年居全國第一，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口的65%左右。福建省海洋與漁業(yè)廳廳長吳南翔說，我國沿海省份普遍存在人多地少的矛盾，工業(yè)化進程使耕地面積進一步縮小的步伐加快。
“糧食”是一個大概念，既包括陸地農(nóng)作物，也涵蓋各類水產(chǎn)品。作為糧食安全的重要組成部分，水產(chǎn)品具有動物蛋白含量高、經(jīng)濟價值高的特點。相對于使用化肥和農(nóng)藥的農(nóng)作物，水產(chǎn)品更加健康安全。
福建省鮑魚、鱸魚、大黃魚產(chǎn)量和烤鰻出口量居全國首位，水產(chǎn)品連續(xù)十多年抽檢合格率達到97%以上。莆田市前些年提出建設“海上牧場”的思路并推出一系列扶持政策，通過政府支持、民間出資、漁民參與的方式加快海洋經(jīng)濟發(fā)展，取得可觀效益。在福建，“養(yǎng)魚致富、吃魚健康”已成為人們耳熟能詳?shù)睦砟睿~蝦正在成為越來越多的百姓餐桌上的家常菜。福建省海洋漁業(yè)部門有一個共同的理念：發(fā)展藍色產(chǎn)業(yè)，就是把“米缸”藏在海里，把“糧倉”建在海上。
基于這樣的思考和行動，福建省在水產(chǎn)品領域創(chuàng)下了多項全國冠軍：烤鰻、大黃魚、鮑魚、海帶、紫菜、牡蠣、花蛤、石斑魚、鱸魚、鰻鱺、海參產(chǎn)量全國第一，其中鮑魚占全國總產(chǎn)量79.08%、大黃魚89.51%、海帶44.11%、紫菜46.78%、牡蠣37%；鰻鱺產(chǎn)量38.69%。福建省海洋與漁業(yè)廳副巡視員劉常標說，福建的水產(chǎn)品加工多年來走在全國前列，水產(chǎn)品品種多，產(chǎn)量大，價值高，僅鰻魚加工出口一項，每年就能創(chuàng)匯5億多美元。近年來福建出口的水產(chǎn)品半數(shù)以上經(jīng)過加工，年產(chǎn)值達到300多億人民幣。
“《‘十三五’海洋經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃》的出臺，將為福建省海洋經(jīng)濟健康發(fā)展和跨越發(fā)展鋪平道路，奠定基礎。未來五年福建海洋經(jīng)濟確定了7項戰(zhàn)略目標：海洋經(jīng)濟綜合實力顯著提升、海洋經(jīng)濟空間布局持續(xù)優(yōu)化、海洋科技創(chuàng)新支撐進一步增強、海洋生態(tài)保護水平不斷提高、海洋綜合管理能力明顯加強、涉?；A設施與公共服務體系建立健全以及與‘海上絲綢之路’沿線國家和地區(qū)海洋經(jīng)濟合作交流深化?！眳悄舷枵f。
在當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢尚有諸多不確定因素的背景下，福建海洋經(jīng)濟也面臨很大挑戰(zhàn)。一是海洋經(jīng)濟發(fā)展的國際競爭加劇，海洋經(jīng)濟資源開發(fā)利用和市場競爭更加激烈，給福建參與遠洋漁業(yè)和深海資源開發(fā)帶來種種不確定因素；二是福建與周邊海洋省份相比在過剩產(chǎn)能化解、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等方面還需要補上短板；三是海洋經(jīng)濟粗放增長方式尚未根本改變，海洋參與結(jié)果趨同，海洋新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代海洋服務業(yè)規(guī)模不大以及科技和金融要素制約亟待完善等。這些深層次壓力在一定程度上制約著福建海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，需要通過深化改革逐步破解。
