近日,三江源國(guó)家公園優(yōu)先從園區(qū)貧困戶(hù)中選出具有勞動(dòng)能力的牧民,分批次接受生態(tài)管護(hù)知識(shí)技能培訓(xùn)。結(jié)業(yè)上崗后,近1萬(wàn)名牧民將陸續(xù)成為三江源國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)的重要力量。
三江源地區(qū)地處青海省南部,是亞洲重要的水源涵養(yǎng)地及生態(tài)安全屏障,發(fā)源于此的長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江覆蓋我國(guó)國(guó)土的66%。上世紀(jì)末,受草場(chǎng)超載、氣候變化等因素影響,三江源草地、濕地、湖泊等生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)始退化,水源涵養(yǎng)能力持續(xù)下降,危及下游飲水安全。
2005年,總面積72萬(wàn)平方公里的青海省將近半省域劃入三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展應(yīng)急式生態(tài)保護(hù)。近10萬(wàn)名牧民陸續(xù)搬離了草原,超過(guò)70萬(wàn)戶(hù)農(nóng)牧民主動(dòng)減少牲畜養(yǎng)殖數(shù)量。
11年來(lái),三江源生態(tài)退化趨勢(shì)得到初步遏制。但對(duì)于世代逐水草而居的牧民而言,禁牧減畜后仍面臨較大的生計(jì)難題。
今年4月13日,三江源國(guó)家公園試點(diǎn)正式啟動(dòng),于全國(guó)率先探索更科學(xué)、精細(xì)、有效的全新生態(tài)保護(hù)機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人與自然共贏發(fā)展。據(jù)介紹,三江源國(guó)家公園總面積12.31萬(wàn)平方公里,下設(shè)長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江3個(gè)園區(qū),占三江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積的31%,園內(nèi)總?cè)丝?.15萬(wàn)人。
“處理好人與自然的關(guān)系,全面吸納社會(huì)力量參與生態(tài)保護(hù),進(jìn)而發(fā)掘既有生態(tài)資源對(duì)牧民增收致富的價(jià)值,是試點(diǎn)的主要任務(wù)之一?！敝袊?guó)三江源國(guó)家公園管理局(籌)局長(zhǎng)李曉南說(shuō),國(guó)家公園面積廣大,首先可將牧民有償吸納為生態(tài)保護(hù)力量。
在果洛藏族自治州瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng),牧民于2011年自發(fā)成立有150名隊(duì)員的摩托車(chē)帳篷管護(hù)隊(duì)?！艾敹嗫h地處黃河源頭,來(lái)此盜捕珍稀野生魚(yú)類(lèi)的不法分子曾經(jīng)較多。經(jīng)過(guò)牧民管護(hù)員的多年勸阻,如今這一現(xiàn)象已經(jīng)很少了?！痹旰l(xiāng)牧民生態(tài)管護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)曼尕說(shuō)。
“經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和鍛煉,牧民完全能夠勝任三江源國(guó)家公園的日常巡護(hù)、輔助監(jiān)督執(zhí)法、生態(tài)監(jiān)測(cè)、生態(tài)工程建設(shè)等工作?！崩顣阅险f(shuō),三江源國(guó)家公園將從園區(qū)2.4萬(wàn)貧困人口中陸續(xù)選出近1萬(wàn)名具有勞動(dòng)能力的牧民進(jìn)行生態(tài)知識(shí)技能培訓(xùn),結(jié)業(yè)后與公園簽訂聘用協(xié)議、完成績(jī)效考核,牧民每月可獲得1800元政府發(fā)放的生態(tài)管護(hù)收入。
李曉南介紹,三江源國(guó)家公園由國(guó)家所有、全民共享,除牧民外,公園也歡迎更多社會(huì)力量參與生態(tài)保護(hù),分享生態(tài)紅利。
三江源國(guó)家公園試點(diǎn)及建設(shè)期間,各地企業(yè)可在園區(qū)創(chuàng)辦生態(tài)體驗(yàn)、有機(jī)高效畜牧養(yǎng)殖、特色食品、民族文化、民族手工藝等綠色產(chǎn)業(yè),通過(guò)招標(biāo)程序由公園特許準(zhǔn)入。準(zhǔn)入后,企業(yè)除日常經(jīng)營(yíng)外需承擔(dān)廠區(qū)生態(tài)治理恢復(fù)、吸納牧民就業(yè)實(shí)訓(xùn)等義務(wù)。
與此同時(shí),有經(jīng)營(yíng)能力的牧民也可自發(fā)流轉(zhuǎn)草場(chǎng)成立合作社,涉足園區(qū)綠色產(chǎn)業(yè),承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
據(jù)了解,今后每年三江源國(guó)家公園將小規(guī)模招募各地志愿者及科研人員進(jìn)入園區(qū),進(jìn)行生態(tài)體驗(yàn)、保護(hù)和監(jiān)測(cè),與園區(qū)合作、共享科研成果。
李曉南告訴,三江源國(guó)家公園在試點(diǎn)、建設(shè)及運(yùn)行期間全程接受社會(huì)監(jiān)督,相關(guān)工作進(jìn)展及成果將及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,公眾可通過(guò)國(guó)家公園網(wǎng)站等多種渠道發(fā)表意見(jiàn)及建議,參與園區(qū)的生態(tài)保護(hù)政策制定。
