2015年以來,寧德市蕉城區(qū)金鼎峰生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社在小嶺村積極探索“3+3+3”運作模式(念好“三字經”、構建“三機制”、推行“三模式”),扎實推進“土地入股、整村推進、三產融合、扶貧開發(fā)”綜合試點工作,成效顯著。
(一)念好“三字經”,促進三產融合發(fā)展
一是三方合作,探索農村融資模式。2015年,成立金鼎峰生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社(蕉城區(qū)首家土地股份合作社),2017年被評為市級農民合作社示范社。合作社股份由三部分組成:全村100多戶農戶土地承包經營權,占股40%;農戶籌資100萬元,占股40%;管理技術占股20%,各方所占股份比例恒定;
二是合理布局,推動土地連片開發(fā)。開展試點后,通過村民土地入股,消除了個體租賃土地經營成本高、風險大的問題,為土地連片開發(fā)、產業(yè)合理布局、發(fā)展生態(tài)農業(yè)創(chuàng)造有利條件;
三是夯實基礎,帶動鄉(xiāng)村休閑旅游。立足生態(tài)資源優(yōu)勢,種三果(水蜜桃、獼猴桃、百香果),修三道(石壁嶺古官道、石牛山登山道、園區(qū)綠色觀光道),建三園、一廊、一中心(農耕文化體驗園、親子活動園、清水游樂園、文化長廊和展示接待中心),建設環(huán)湖小木屋及相關配套設施項目。
(二)構建“三機制”,助力攻堅精準脫貧
一是建立扶貧基金機制,筑牢民生保障防線。設立扶貧基金,合作社每年的純利潤在進行股份分配前,提取5%作為基金積累,病、災、就學、發(fā)展生產等方面進行補助;
二是建立新型管理機制,助力產業(yè)扶貧攻堅。合作社吸納貧困群體,參與用工管理,由合作社幫助解決“四無”(發(fā)展無項目、生產無資金、種植無技術、產品無銷路)問題,使他們每個月都能取得一定的經濟收入;
三是建立收益分紅機制,拓寬扶貧救濟渠道。收益分紅源于三方:一是村民每年可從合作社得到土地入股分紅;二是通過發(fā)展生態(tài)農業(yè),帶動生態(tài)休閑旅游業(yè),可實現(xiàn)產業(yè)效益分紅;三是參與用工,實現(xiàn)勞動報酬分紅。
(三)推行“三模式”,實現(xiàn)發(fā)展利益共享
一是建立股份式的分配制度。合作社恒定的股權制度將全村資源與產業(yè)予以整體綁定,每個環(huán)節(jié)所產生的利潤均能按固定的比例在股權分配中得到體現(xiàn);
二是建立激勵式的銷售模式。建立完善的銷售網絡,發(fā)動社員全員參與。按既定的銷售回饋標準提取報酬,實現(xiàn)人人干銷售愿景;
三是建立休閑農業(yè)共享式的利益分配模式。合作社統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。將一產項目承包給農戶經營管理,按量化實施;康養(yǎng)產業(yè)由第三方承包經營,按照總收入的5%上繳給合作社,由土地入股方享受。