昨日，從泉州市市場監(jiān)管局了解到，市食安辦、市市場監(jiān)督管理局、市教育局聯(lián)合發(fā)布進一步加強校外托管機構食品安全監(jiān)管工作通知。今后，校外托管機構需辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。
落實屬地監(jiān)管責任
近年來，泉州市面向中小學生提供用餐、午休、看護、接送等服務的校外托管機構發(fā)展迅速，在幫助學生家長解決小孩放學后接送、食宿問題等發(fā)揮了積極作用，但部分校外托管機構由于設立許可不規(guī)范、主體責任不明確、安全管理不到位，存在一定的食品安全隱患，引起了社會輿論的高度關注。
作為在非教學時間段和校外固定場所為學生提供餐飲服務的盈利性機構，校外托管機構由于場所分散隱蔽，受眾群體特殊，就餐時間集中，社會高度關注，其食品安全風險隱患不容忽視。
今后，各縣（市、區(qū)）食安辦負責牽頭校外托管機構食品安全的組織協(xié)調(diào)和督導工作，將其列入當?shù)刂卫怼安妥牢廴尽惫ぷ髂甓瓤己说闹匾獌?nèi)容。
深入開展調(diào)查摸底
各縣（市、區(qū)）教育行政部門要嚴格按照相關要求，督促轄區(qū)內(nèi)各中小學校在每學期開學時填制《校外托管機構“小飯桌”情況調(diào)查表》，并于每學期開學后15日內(nèi)匯總通報屬地市場監(jiān)管部門。
在調(diào)查摸底過程中，要充分調(diào)動在校老師、學生家長、家長委員會等社會力量，對在校學生逐一開展問卷調(diào)查或口頭詢問，詳細記錄托管機構名稱、托管學生人數(shù)、是否提供餐飲服務、是否取得證照資質(zhì)等信息，為下一步開展靶向監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。
各地市場監(jiān)管部門要根據(jù)教育行政部門的摸底情況，建立健全轄區(qū)校外托管機構的食品安全監(jiān)管信息檔案，將監(jiān)管對象全面納入信用分級、風險分級和餐飲服務量化分級管理體系。
嚴格主體準入把關
《食品安全法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》明確規(guī)定，校外托管機構提供餐飲服務應該取得食品經(jīng)營許可證。
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門要嚴把主體準入標準，對教育行政部門通報的校外托管機構摸底情況開展綜合梳理和現(xiàn)場核查：對符合許可準入條件的，引導辦理營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證；對符合主體登記條件但暫不符合許可條件的，先行辦理營業(yè)執(zhí)照，并責令限期整改辦證。符合小餐飲登記條件的還可向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道申請登記業(yè)務；對多次整改均無法達到保障食品安全的基本條件的，責令停止餐飲服務經(jīng)營行為，并將相關情況向?qū)俚亟逃姓块T和托管學生所在學校通報。
對托管機構評星評級
今后，泉州市將每學期組織對學校摸底反饋的校外托管機構開展一次專項檢查和評星評級，并督促中小學校通過微信推送、公告欄展示等途徑，將學校周邊托管機構食品安全評定結果向?qū)W生家長公示，形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的倒逼機制。
同時，定期開展針對校外托管機構經(jīng)營者和從業(yè)人員的集中培訓，家長選擇有資質(zhì)的托管機構寄托子女。
積極引導符合條件的校外托管機構實施“明廚亮灶”建設，鼓勵學生家長通過遠程視頻參與對托管用餐環(huán)節(jié)的實時監(jiān)督。依托“咱厝人查廚房”和食品安全進校園、進托管機構等互動活動，發(fā)動社會力量關注校外托管機構食品安全，引導學生群體提升風險防控意識。
全面推進“一品一碼”食品安全追溯體系建設，督促校外托管機構通過公示追溯“主體碼”的方式，引導在校師生、學生家長主動關注、查詢食品安全追溯信息。
另外，鼓勵群眾撥打12331、12315投訴舉報校外托管過程中的食品安全違法行為，相關部門將及時調(diào)查核實相關問題。
