閩糧函〔2019〕27號
各設區(qū)市糧食和物資儲備局(糧食局)、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，局屬各單位：
按照《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會印發(fā)<福建省安全生產(chǎn)警示通報和約談制度>的通知》（閩安委〔2019〕1號）要求，結(jié)合我省糧食和物資儲備系統(tǒng)實際，我局制定了《福建省糧食和物資儲備系統(tǒng)安全生產(chǎn)警示通報和約談制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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福建省糧食和物資儲備局
2019年2月19日
福建省糧食和物資儲備系統(tǒng)安全生產(chǎn)警示通報和約談制度
第一條 為了進一步強化我省糧食和物資儲備系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，預防和控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，做到監(jiān)管與服務并重，根據(jù)《福建省安全生產(chǎn)警示通報和約談制度》，制定本制度。
第二條 本制度適用于對各設區(qū)市糧食和物資儲備局(糧食局)、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，福建省糧食和物資儲備局(以下簡稱省局)局屬各單位及其有關(guān)負責人進行的安全生產(chǎn)警示通報和約談。以下將各設區(qū)市糧食和物資儲備局(糧食局)、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，省局局屬各單位統(tǒng)稱為被監(jiān)管單位。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)警示通報，是指省局針對本系統(tǒng)出現(xiàn)事故多發(fā)等嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，對領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作不力的被監(jiān)管單位進行公開通報。
本制度所稱安全生產(chǎn)約談，是指省局對領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作不力的被監(jiān)管單位進行警示提醒、告誡指導并督促糾正的約見談話。
第四條 警示通報和約談由省局實施。
第五條 實施警示通報的情形：
(一)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的；
(二)15天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全事故的；
(三)較大生產(chǎn)安全事故超過控制目標序時進度的；
(四)典型事故等其他認為有必要的情形。
第六條 警示通報內(nèi)容包括基本情況、存在問題及整改要求，警示通報應抄送被警示通報單位主要領(lǐng)導、相關(guān)班子成員及紀檢監(jiān)察、組織人事等部門，并通過媒體向社會公開。
被警示通報單位應按通報規(guī)定的時限，書面報告整改落實情況。
第七條 實施約談的情形和對象：
(一)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的，約談被監(jiān)管單位主要負責人；
(二)生產(chǎn)安全事故超過控制目標序時進度、形勢嚴峻，或15天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全事故的，約談被監(jiān)管單位分管負責人；
(三)存在監(jiān)管盲區(qū)，未明確監(jiān)管責任部門、單位，且久拖不決的，約談被監(jiān)管單位分管負責人；
(四)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報，性質(zhì)惡劣的，約談被監(jiān)管單位分管負責人；
(五)安全生產(chǎn)重點工作部署落實不到位、性質(zhì)嚴重的，約談被監(jiān)管單位分管負責人；
(六)重大隱患整改不力、逾期未整改完成的，約談被監(jiān)管單位分管負責人；
(七)重大危險源監(jiān)控不力、責任嚴重不落實的，約談被監(jiān)管單位分管負責人；
必要時可同時約談被監(jiān)管單位其他負責人。
第八條 存在約談情形的，由省局負責安全生產(chǎn)工作的部門提出約談建議，經(jīng)省局同意后，向被約談人發(fā)出約談通知。
約談通知應明確被約談人、約談事項、約談時間、約談地點及需要提交的材料。
約談對象應當按照規(guī)定要求接受約談，不得委托他人。
第九條 約談被監(jiān)管單位主要負責人的，由省局局長或委托副局長召集；約談被監(jiān)管單位其他負責人的，由省局分管副局長或負責安全生產(chǎn)工作的部門負責人召集。
約談可根據(jù)需要邀請專家列席。
第十條 約談一般程序：
(一)召集人宣布約談紀律、約談事項。
(二)被約談人就約談事項作檢查說明，提出相應整改措施。
(三)相關(guān)人員對約談事項提出意見建議。
(四)召集人作總結(jié)發(fā)言，提出整改要求。
第十一條 具體約談會務工作由省局負責安全生產(chǎn)工作的部門承辦，約談應指定專人記錄并經(jīng)被約談人確認，形成約談會議紀要。
第十二條 被約談人應認真落實約談整改事項，并于約談之日起30個工作日內(nèi)，將約談事項整改落實情況向省局作書面報告。
第十三條 被約談人無故不接受約談或未按要求對約談事項落實整改的，由省局進行通報批評，并抄送紀檢檢查、組織人事等部門。
第十四條 本制度規(guī)定的警示通報和約談制度不代替政務處分、行政處罰、刑事處罰等責任追究。
第十五條 本制度由省局負責安全生產(chǎn)工作的部門負責解釋，自印發(fā)之日起施行。
