供銷合作社，一個(gè)承載著無數(shù)人記憶的名詞。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，它是一個(gè)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的社會(huì)服務(wù)體系，它的觸角曾延伸到每個(gè)鄉(xiāng)村。
近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院加大了對(duì)供銷合作社實(shí)施綜合改革的力度，全國(guó)各地供銷合作社陸續(xù)復(fù)蘇。其中，長(zhǎng)汀縣供銷合作社儼然是一顆耀眼的明珠。2016年以來，長(zhǎng)汀縣通過恢復(fù)重建基層供銷合作社及網(wǎng)點(diǎn)、搭建農(nóng)村供銷電子商務(wù)和物流平臺(tái)、實(shí)施農(nóng)村金融合作等重大創(chuàng)新舉措，推動(dòng)供銷合作社改革走在全國(guó)前列，成為我省唯一的承接全國(guó)供銷合作社綜合改革“強(qiáng)化基層社合作經(jīng)濟(jì)組織屬性”專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)的縣級(jí)社。2017年9月，長(zhǎng)汀縣供銷合作社被中華全國(guó)供銷合作總社評(píng)選為“百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社”，是我省兩個(gè)獲此榮譽(yù)的縣級(jí)社之一。
創(chuàng)新基層建設(shè)：引來“大和尚”，念好致富經(jīng)
“最輝煌的時(shí)候,長(zhǎng)汀縣供銷合作社職工超過1800人?！睉浲魨槑V歲月，長(zhǎng)汀縣供銷合作社主任程汀賢感慨地說，“但上世紀(jì)90年代以來，供銷合作社的經(jīng)營(yíng)機(jī)制適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，功能趨于癱瘓。網(wǎng)點(diǎn)丟了、職工走了、業(yè)務(wù)斷了、服務(wù)沒了?！睋?jù)介紹，3年前，長(zhǎng)汀全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，13個(gè)已沒有基層供銷合作社組織，其余的5個(gè)也處于留守狀態(tài)。
轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2015年。當(dāng)年中央一號(hào)文件明確，全面深化供銷合作社綜合改革。“我和大家說，供銷合作社絕不能埋沒在我們這一代人手里?！背掏≠t和現(xiàn)有職工大多經(jīng)歷過供銷合作社的黃金時(shí)代，對(duì)長(zhǎng)汀縣的供銷合作社改革，他們不僅有信心，更有決心。
2015年3月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》正式出臺(tái)。程汀賢表示，長(zhǎng)汀的供銷合作社改革能夠成功，關(guān)鍵是緊緊圍繞這份文件的精神。
全面掀起供銷合作社改革，長(zhǎng)汀縣面臨的首要難題是絕大部分基層社不能實(shí)行業(yè)務(wù)自營(yíng)、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)“空白”的狀況。恢復(fù)基層社、引進(jìn)治社能人、提升帶動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力成為當(dāng)務(wù)之急。
長(zhǎng)汀在選任基層社負(fù)責(zé)人方面開始大膽嘗試“能人辦社”。通過個(gè)人自薦，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府推薦及綜合考察等方式，使用村兩委干部和社會(huì)經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任基層社負(fù)責(zé)人。
遠(yuǎn)豐優(yōu)質(zhì)稻專業(yè)合作社理事長(zhǎng)傅長(zhǎng)清是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的全國(guó)種糧大戶。2015年4月，在河田供銷合作社幫助下，傅木清發(fā)起、聯(lián)合鎮(zhèn)內(nèi)7家合作社成立了長(zhǎng)汀縣融萬家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，發(fā)展社員逾1200人，托管土地1.2萬畝?！霸陂L(zhǎng)汀縣供銷合作社的指導(dǎo)下，我們通過土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、新型主體聯(lián)合、資金技術(shù)支撐等手段，幫助周邊農(nóng)民致富?！?017年，聯(lián)合社銷售額超過1600萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶1230戶，助農(nóng)增收223萬元，幫助32戶貧困戶脫貧。當(dāng)年11月，傅木清這位“種植能人”被選舉為河田供銷合作社理事會(huì)理事、副主任。
“鼓勵(lì)能人辦社，我們的思路是‘先有和尚再有廟’。治社高手來了，就不怕沒有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不怕社員不愿意入股。”程汀賢成竹在胸。
附城供銷合作社主任曾長(zhǎng)榮則是經(jīng)營(yíng)實(shí)業(yè)出身?！?016年，縣供銷合作社找到我，想讓我發(fā)揮管理企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)把基層社組建起來，作為本鄉(xiāng)人自然義不容辭?！痹L(zhǎng)榮告訴。2017年，由他自費(fèi)近200萬元修建的附城供銷合作社辦公樓落成，從此這家基層社有了固定的辦公和活動(dòng)場(chǎng)所。去年12月，曾長(zhǎng)榮通過了一年試用期考察，被社員們民主投票選為基層社主任。除了曾長(zhǎng)榮，附城供銷合作社27名理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員中有8名是村兩委成員。目前，附城供銷合作社共吸納了248戶村民入股。
“供銷合作社是有深厚歷史底蘊(yùn)的組織，社員認(rèn)同感特別重要，”程汀賢邊說邊展示了由長(zhǎng)汀設(shè)計(jì)、印發(fā)的供銷合作社社員證，“一些老社員分到社員證，喚起了他們的記憶，激動(dòng)得落淚?！?/p>
在搭建基層社過程中，長(zhǎng)汀縣按照“民主辦社、開放辦社、因地制宜、分類推進(jìn)”的要求，對(duì)基礎(chǔ)較好、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基層社，采取“政策引導(dǎo)、縣聯(lián)社幫扶”等方式，引導(dǎo)其多元化發(fā)展。在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過資本合作、土地合作、經(jīng)營(yíng)合作、消費(fèi)合作等途徑，廣泛吸納農(nóng)民和村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加入供銷合作社，創(chuàng)造條件恢復(fù)基層社。
如今，長(zhǎng)汀縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已恢復(fù)基層供銷合作社，供銷系統(tǒng)內(nèi)共有各類從業(yè)人員796人?；鶎芋w系的建立和完善為改革的深入創(chuàng)造了條件。
整合電商物流：特色農(nóng)產(chǎn)品，上了快車道
近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)方興未艾。如何用新興業(yè)態(tài)為傳統(tǒng)組織的發(fā)展注入加速度？長(zhǎng)汀縣開始了讓供銷合作社“觸網(wǎng)觸電”的探索。
在“供銷e家”數(shù)據(jù)中心內(nèi)，注意到農(nóng)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)控大屏內(nèi)的信息：種養(yǎng)殖基地實(shí)景、冷鏈車輛調(diào)度情況及內(nèi)部溫度監(jiān)控、線上商城產(chǎn)品明細(xì)，構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品從基地到家門口的全過程?！拔覀円肓诵畔⒒匪萜脚_(tái)，借助供銷合作社的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，打造起‘品牌+品控’的電子商務(wù)一體化的現(xiàn)代流通平臺(tái)?！背掏≠t說，公司還在福州和廈門設(shè)立運(yùn)營(yíng)、配送中心中央廚房，適應(yīng)市場(chǎng)的消費(fèi)需求。
這得益于長(zhǎng)汀加強(qiáng)電商供應(yīng)鏈整合，推動(dòng)數(shù)字化、專業(yè)化平臺(tái)建設(shè)的創(chuàng)新舉措。2016年2月，由長(zhǎng)汀供銷合作社牽頭，社下屬企業(yè)與福建農(nóng)一電子商務(wù)有限公司、龍巖大美姜山貿(mào)易有限公司合資，共同組建全縣綜合性農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)——福建省供銷一家電子商務(wù)有限公司。此后，在全國(guó)總社支持的基礎(chǔ)上，成功對(duì)接“供銷e家”電子商務(wù)平臺(tái)并開設(shè)了農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上超市。
在發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)時(shí)，為了將長(zhǎng)汀農(nóng)產(chǎn)品推廣到其他城市，讓農(nóng)民生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)安全食品有更好的銷售渠道，公司篩選了18個(gè)具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品上架。同時(shí)，福建供銷一家公司在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設(shè)了農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心。
此外，長(zhǎng)汀還采取“O2O模式”，建成了線上線下同步體驗(yàn)和銷售電商平臺(tái)6個(gè)。程汀賢說，以往，縣域農(nóng)村電子商務(wù)鏈條上的單個(gè)企業(yè)、單個(gè)自然人、單個(gè)網(wǎng)商沒有辦法解決的技術(shù)、信息、品牌、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)葐栴}，現(xiàn)在以電子商務(wù)的方式可以統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通。
渠道暢通了，物流也要跟上。2017年上半年，由長(zhǎng)汀縣供銷合作社牽頭，整合長(zhǎng)汀縣業(yè)務(wù)量最大的4家快遞公司，成立了通世達(dá)供銷物流有限公司。“此前，中通快遞、申通快遞、韻達(dá)快遞、百世快遞等4家快遞公司在經(jīng)營(yíng)過程中面臨生存壓力大、生產(chǎn)效率低、經(jīng)營(yíng)成本高等問題。”通世達(dá)供銷物流有限公司董事長(zhǎng)張斌說，整合以后，按照統(tǒng)一規(guī)范管理，快遞進(jìn)出港量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。據(jù)介紹，2017年下半年，進(jìn)出港件500萬件，進(jìn)出港件每月基本都有近50%的增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)額達(dá)730萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)85萬元。
聚多方之力，長(zhǎng)汀憑借“物流旗艦”打通了服務(wù)農(nóng)村“最后一公里”。去年，公司已實(shí)現(xiàn)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。日前，已布設(shè)了東街、大埔、草坪等7個(gè)村級(jí)物流快遞代辦點(diǎn)，在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個(gè)村級(jí)服務(wù)站都配備了電動(dòng)三輪摩托車，鄉(xiāng)村貨郎的吆喝傳到了田間地頭?！鞍凑找粋€(gè)村級(jí)綜合服務(wù)站配1輛服務(wù)車輻射服務(wù)3個(gè)行政村的模式，物流服務(wù)全面覆蓋了240個(gè)行政村?！睆埍笳f。
借助完善的電商服務(wù)體系，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)，支持社有企業(yè)、基層社、農(nóng)民合作社通過產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶、吸納貧困戶入社等方式，幫助貧困戶脫貧致富。福建供銷一家公司圍繞訂單生產(chǎn)和銷售方式，以有勞動(dòng)能力的貧困人員為主要幫扶對(duì)象，在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為100余戶貧困戶提供賒銷臺(tái)灣肥姜種苗和肥料，臺(tái)灣肥姜種植面積近2000畝；提供賒銷河田雞苗和飼料，養(yǎng)殖河田雞達(dá)50余萬羽；引領(lǐng)農(nóng)民合作社結(jié)對(duì)幫扶貧困戶300余戶，吸納200余戶貧困戶入社。
助農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)：放開一池水，活了滿塘魚
“農(nóng)民專業(yè)合作社是助農(nóng)增收的新途徑，也是供銷合作社與農(nóng)民聯(lián)系的主要橋梁?！背掏≠t說，長(zhǎng)汀供銷合作社十分關(guān)注農(nóng)民合作社的發(fā)展。
在長(zhǎng)汀縣河田鎮(zhèn)“綠之夢(mèng)”家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)，成片的百香果長(zhǎng)勢(shì)喜人，綠蔭下的親子體驗(yàn)樂園正在搭建之中，而農(nóng)場(chǎng)之外則是長(zhǎng)汀縣特色農(nóng)產(chǎn)品展銷點(diǎn)，為全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳發(fā)布、幫銷、代銷提供平臺(tái)。
“我的農(nóng)場(chǎng)能率先實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合，多虧了縣供銷合作社引來的‘第一桶金’?！鞭r(nóng)場(chǎng)主人易小貞笑著說，2016年農(nóng)場(chǎng)打算擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，遇到了資金的瓶頸。長(zhǎng)汀縣供銷合作社了解情況后，協(xié)調(diào)汀州紅村鎮(zhèn)銀行貸款30萬元給她。“我用這筆錢集中連片流轉(zhuǎn)200多畝土地，擴(kuò)大百香果種植面積，還發(fā)展了林下河田雞養(yǎng)殖。”易小貞介紹說，去年，她創(chuàng)辦的貞美紅葉楊專業(yè)合作社線上線下銷售額達(dá)到890萬元，并帶領(lǐng)23戶貧困戶走上脫貧致富的道路。
走訪發(fā)現(xiàn)，易小貞當(dāng)年遭遇的融資難題并非個(gè)案。在供銷合作社改革中，隨著農(nóng)民合作社的不斷發(fā)展，與農(nóng)民利益的聯(lián)結(jié)也越來越深。而農(nóng)民的生產(chǎn)資料大多為公有，幾乎不能成為貸款抵押品?！百J款難、融資難”問題突出，成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期良性發(fā)展的攔路虎。
為此，在2015年12月，長(zhǎng)汀供銷合作社聯(lián)合下屬企業(yè)和基層社及與龍巖市供銷合作社共同發(fā)起設(shè)立1000萬元農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金，注冊(cè)成立長(zhǎng)汀供銷農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，作為服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)體性組織運(yùn)作開展農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。
“農(nóng)戶申請(qǐng)貸款后，我們配合金融機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)入戶調(diào)查、摸底，確認(rèn)資金實(shí)際用途?！遍L(zhǎng)汀供銷農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理曹堅(jiān)書說，嚴(yán)格的審批沒有影響審批時(shí)效，正常情況下，一周內(nèi)貸款資金即可到位。
據(jù)介紹，目前公司的貸款擔(dān)保服務(wù)已從之前的重點(diǎn)支持農(nóng)民合作社延伸到了涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)及從事農(nóng)村電子商務(wù)的企業(yè)、商戶。
長(zhǎng)汀供銷合作社為農(nóng)民合作社及涉農(nóng)對(duì)象提供貸款擔(dān)保、資金互助服務(wù)的舉措，較好地滿足了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和流通的資金需求。目前，已累計(jì)為1000多家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶和涉農(nóng)商戶等提供助農(nóng)貸款1.35億元。
同時(shí)，在長(zhǎng)汀縣供銷合作社指導(dǎo)下，融萬家和金太陽(yáng)兩家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社分別組建了農(nóng)民合作社資金互助服務(wù)部，按照“社員制、封閉性、民主管理，不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)”的原則，共籌集股金800萬元，服務(wù)農(nóng)民合作社68家、社員近萬人，累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款擔(dān)保金額達(dá)6000余萬元。
除了金融扶持，長(zhǎng)汀供銷合作社還通過產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領(lǐng)辦、業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié)、組織對(duì)接、項(xiàng)目扶持等多種形式，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社?！叭h共有60%的農(nóng)民合作社加入各種聯(lián)合社，形成了聯(lián)合、抱團(tuán)發(fā)展的良性循環(huán)，基本扭轉(zhuǎn)了此前合作社小、散、弱的頹勢(shì)。”程汀賢說。
各方活水皆被引來。在龍巖市供銷合作社的推動(dòng)下，不久前，長(zhǎng)汀供銷合作社與廈門見福連鎖管理有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議?！褒垘r市供銷社計(jì)劃在三年內(nèi)，在市、縣兩級(jí)組建一批連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，全市興建200家新型城鄉(xiāng)綜合服務(wù)社（‘紅古田綜合服務(wù)體’），打造‘紅古田’閩西特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和‘供銷見?！B鎖經(jīng)營(yíng)品牌，重點(diǎn)把閩西特色農(nóng)產(chǎn)品通過見福公司1500家連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)推向市場(chǎng)，‘城鄉(xiāng)綜合服務(wù)社’與全國(guó)知名連鎖便利店廈門見福公司、電商快遞企業(yè)、金融保險(xiǎn)部門等開展聯(lián)合合作，構(gòu)建集‘生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作’服務(wù)功能為一體的新型城鄉(xiāng)綜合服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)居民提供日用品零售、電子商務(wù)、快遞物流、合作金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、供銷信息等多樣化的服務(wù)?！饼垘r市供銷社主任劉廣祥介紹，龍巖市區(qū)首家服務(wù)社開業(yè)至今，每日營(yíng)業(yè)額都超過5萬元。
歷經(jīng)兩年多的供銷合作社改革，截至今年7月，長(zhǎng)汀共發(fā)展農(nóng)民合作社688家、聯(lián)合社17家；農(nóng)民合作社注冊(cè)資金達(dá)到21億元，入社成員3.1萬戶，全縣農(nóng)民合作社帶動(dòng)農(nóng)戶5.5萬戶，年助農(nóng)增收1.5億元。
