●主持人：
本報(bào) 王曉櫻
●嘉賓：
海南住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng) 陳孝京
海南陵水縣園林環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng) 董艷
海南陵水縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠負(fù)責(zé)人 王森林
海南農(nóng)村垃圾處理有哪些痛點(diǎn)和難點(diǎn)
主持人：從基層工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村垃圾處理的難點(diǎn)和痛點(diǎn)在哪里？
董艷：難點(diǎn)和痛點(diǎn)在于每個(gè)地方的特點(diǎn)不一樣，不能一刀切，必須因地制宜，要考慮當(dāng)?shù)貧夂颉⒌刭|(zhì)等特征。比如，陵水地處熱帶，常年氣溫都比較高，內(nèi)地一些地區(qū)的農(nóng)村垃圾處理方式像陽(yáng)光堆肥等，在這里就不一定適合。在高熱高濕的環(huán)境下腐爛的垃圾臭氣會(huì)非常大，不可控，不但成為新的污染源，而且漚出肥料不一定能滿足農(nóng)民用肥需求。在光坡鎮(zhèn)大艾園村，我們就將一座原打算做陽(yáng)光堆肥房的設(shè)施改建成了具有黎苗風(fēng)情的涼亭，很受村民和游客歡迎。所以在陵水縣，農(nóng)村垃圾的資源化利用需要因地制宜，今年初省住建廳邀請(qǐng)督導(dǎo)專家專門到陵水進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)陵水地域地點(diǎn)，因地施策，把陵水作為農(nóng)村垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)進(jìn)行推廣，目前已有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
垃圾分類也要因地制宜。比如我們一般定義的可回收垃圾像廢鐵、易拉罐、廢舊電器、廢玻璃等，這些都是城市礦產(chǎn)，如果能夠利用好，對(duì)資源再利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)都有著重要意義。海南一直以來(lái)都是以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，所以沒有鋼鐵、塑料等再生工業(yè)，可回收利用的廢品一般都是運(yùn)到內(nèi)地，如果運(yùn)費(fèi)隨著市場(chǎng)增幅較大，也就直接影響到廢品回收。比如在陵水，去年我跟蹤了很長(zhǎng)一段時(shí)間，發(fā)現(xiàn)很多廢品幾乎沒有人回收，這在內(nèi)地可是能賣好價(jià)錢的廢品，反而在這里無(wú)人問(wèn)津。為什么？廢品站老板告訴我，因?yàn)楹Ｄ蠜]有廢鐵加工廠，他們以前收集了之后都是包船運(yùn)到內(nèi)地賣，現(xiàn)在運(yùn)費(fèi)快速上漲，回收賺不回來(lái)成本，所以就不收了；而且運(yùn)輸途中也會(huì)造成二次污染。我建議，由政府出臺(tái)針對(duì)可回收廢品的政策補(bǔ)貼，把我省的可回收廢舊物品集中收集、統(tǒng)一處理，同時(shí)加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
海南農(nóng)村垃圾處理有哪些好做法
主持人：結(jié)合海南農(nóng)村垃圾處理的實(shí)際情況，請(qǐng)您談?wù)勗诶卫淼倪^(guò)程中有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法？
陳孝京：2017年，全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)會(huì)在陵水召開，住建部領(lǐng)導(dǎo)要求學(xué)習(xí)借鑒海南等地的督查和管理經(jīng)驗(yàn)，確保到2020年所有省區(qū)市90%的村莊生活垃圾得到處理。
近年來(lái)，海南深入開展農(nóng)村“清潔家園”行動(dòng)，建立起覆蓋全省的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊三級(jí)垃圾清掃保潔體系，包括服務(wù)全省城鄉(xiāng)的22座垃圾焚燒發(fā)電廠、無(wú)害化填埋場(chǎng)，172座覆蓋全省城鄉(xiāng)的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站。全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)保潔人員7900多人，村級(jí)保潔員約1.9萬(wàn)人。海南全省農(nóng)村垃圾治理嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度：即每天抽查一個(gè)村莊，發(fā)一條監(jiān)督短信；每星期曝光兩個(gè)臟亂差典型；每個(gè)月印發(fā)一期簡(jiǎn)報(bào)；每個(gè)季度組織市縣交叉檢查考核；每年年終開展績(jī)效考核，并對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的市縣有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、限期整改，通過(guò)這些措施推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)互促共進(jìn)。
生活垃圾焚燒廠為何意義重大
主持人：剛剛印發(fā)的《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案（2018—2020）》指出，在推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理上要加快推進(jìn)生活垃圾焚燒廠等處理設(shè)施的布局、建設(shè)，生活垃圾焚燒廠在農(nóng)村垃圾處理上有什么重要意義？
王森林：目前世界上對(duì)生活垃圾的處理方式主要有衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒等，目前國(guó)際上普遍采用且最先進(jìn)的主流處理工藝是焚燒發(fā)電，也是我國(guó)現(xiàn)在要求全面采用的處理方式。相對(duì)于填埋、堆肥而言，焚燒處理技術(shù)含量高、占地面積小、減量效果迅速，可大大降低垃圾中的有害物質(zhì)，排放的煙氣和污水經(jīng)過(guò)處理對(duì)周邊環(huán)境的影響微乎其微，產(chǎn)生的熱力還可以發(fā)電，變廢為寶，是最符合“無(wú)害化、減量化、資源化”原則的處理方式。
陵水縣平均日產(chǎn)垃圾600噸，現(xiàn)有的填埋場(chǎng)已基本飽和。正在建設(shè)的陵水垃圾焚燒發(fā)電廠，采用最先進(jìn)的工藝技術(shù)，煙氣排放指標(biāo)全面優(yōu)于歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目緊靠填埋場(chǎng)，除解決陵水每日新產(chǎn)生的垃圾外，還將處理現(xiàn)存填埋場(chǎng)的陳腐垃圾，垃圾焚燒處理后體積減小90%，同時(shí)，發(fā)電接入南方電網(wǎng)，還可以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，部分解決周邊居民就業(yè)問(wèn)題。
●主持人：
本報(bào) 王曉櫻
●嘉賓：
海南住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng) 陳孝京
海南陵水縣園林環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng) 董艷
海南陵水縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠負(fù)責(zé)人 王森林
海南農(nóng)村垃圾處理有哪些痛點(diǎn)和難點(diǎn)
主持人：從基層工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村垃圾處理的難點(diǎn)和痛點(diǎn)在哪里？
董艷：難點(diǎn)和痛點(diǎn)在于每個(gè)地方的特點(diǎn)不一樣，不能一刀切，必須因地制宜，要考慮當(dāng)?shù)貧夂?、地質(zhì)等特征。比如，陵水地處熱帶，常年氣溫都比較高，內(nèi)地一些地區(qū)的農(nóng)村垃圾處理方式像陽(yáng)光堆肥等，在這里就不一定適合。在高熱高濕的環(huán)境下腐爛的垃圾臭氣會(huì)非常大，不可控，不但成為新的污染源，而且漚出肥料不一定能滿足農(nóng)民用肥需求。在光坡鎮(zhèn)大艾園村，我們就將一座原打算做陽(yáng)光堆肥房的設(shè)施改建成了具有黎苗風(fēng)情的涼亭，很受村民和游客歡迎。所以在陵水縣，農(nóng)村垃圾的資源化利用需要因地制宜，今年初省住建廳邀請(qǐng)督導(dǎo)專家專門到陵水進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)陵水地域地點(diǎn)，因地施策，把陵水作為農(nóng)村垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)進(jìn)行推廣，目前已有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
垃圾分類也要因地制宜。比如我們一般定義的可回收垃圾像廢鐵、易拉罐、廢舊電器、廢玻璃等，這些都是城市礦產(chǎn)，如果能夠利用好，對(duì)資源再利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)都有著重要意義。海南一直以來(lái)都是以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，所以沒有鋼鐵、塑料等再生工業(yè)，可回收利用的廢品一般都是運(yùn)到內(nèi)地，如果運(yùn)費(fèi)隨著市場(chǎng)增幅較大，也就直接影響到廢品回收。比如在陵水，去年我跟蹤了很長(zhǎng)一段時(shí)間，發(fā)現(xiàn)很多廢品幾乎沒有人回收，這在內(nèi)地可是能賣好價(jià)錢的廢品，反而在這里無(wú)人問(wèn)津。為什么？廢品站老板告訴我，因?yàn)楹Ｄ蠜]有廢鐵加工廠，他們以前收集了之后都是包船運(yùn)到內(nèi)地賣，現(xiàn)在運(yùn)費(fèi)快速上漲，回收賺不回來(lái)成本，所以就不收了；而且運(yùn)輸途中也會(huì)造成二次污染。我建議，由政府出臺(tái)針對(duì)可回收廢品的政策補(bǔ)貼，把我省的可回收廢舊物品集中收集、統(tǒng)一處理，同時(shí)加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
海南農(nóng)村垃圾處理有哪些好做法
主持人：結(jié)合海南農(nóng)村垃圾處理的實(shí)際情況，請(qǐng)您談?wù)勗诶卫淼倪^(guò)程中有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法？
陳孝京：2017年，全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作推進(jìn)會(huì)在陵水召開，住建部領(lǐng)導(dǎo)要求學(xué)習(xí)借鑒海南等地的督查和管理經(jīng)驗(yàn)，確保到2020年所有省區(qū)市90%的村莊生活垃圾得到處理。
近年來(lái)，海南深入開展農(nóng)村“清潔家園”行動(dòng)，建立起覆蓋全省的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊三級(jí)垃圾清掃保潔體系，包括服務(wù)全省城鄉(xiāng)的22座垃圾焚燒發(fā)電廠、無(wú)害化填埋場(chǎng)，172座覆蓋全省城鄉(xiāng)的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站。全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)保潔人員7900多人，村級(jí)保潔員約1.9萬(wàn)人。海南全省農(nóng)村垃圾治理嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一”動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度：即每天抽查一個(gè)村莊，發(fā)一條監(jiān)督短信；每星期曝光兩個(gè)臟亂差典型；每個(gè)月印發(fā)一期簡(jiǎn)報(bào)；每個(gè)季度組織市縣交叉檢查考核；每年年終開展績(jī)效考核，并對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的市縣有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、限期整改，通過(guò)這些措施推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)互促共進(jìn)。
生活垃圾焚燒廠為何意義重大
主持人：剛剛印發(fā)的《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案（2018—2020）》指出，在推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理上要加快推進(jìn)生活垃圾焚燒廠等處理設(shè)施的布局、建設(shè)，生活垃圾焚燒廠在農(nóng)村垃圾處理上有什么重要意義？
王森林：目前世界上對(duì)生活垃圾的處理方式主要有衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒等，目前國(guó)際上普遍采用且最先進(jìn)的主流處理工藝是焚燒發(fā)電，也是我國(guó)現(xiàn)在要求全面采用的處理方式。相對(duì)于填埋、堆肥而言，焚燒處理技術(shù)含量高、占地面積小、減量效果迅速，可大大降低垃圾中的有害物質(zhì)，排放的煙氣和污水經(jīng)過(guò)處理對(duì)周邊環(huán)境的影響微乎其微，產(chǎn)生的熱力還可以發(fā)電，變廢為寶，是最符合“無(wú)害化、減量化、資源化”原則的處理方式。
陵水縣平均日產(chǎn)垃圾600噸，現(xiàn)有的填埋場(chǎng)已基本飽和。正在建設(shè)的陵水垃圾焚燒發(fā)電廠，采用最先進(jìn)的工藝技術(shù)，煙氣排放指標(biāo)全面優(yōu)于歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目緊靠填埋場(chǎng)，除解決陵水每日新產(chǎn)生的垃圾外，還將處理現(xiàn)存填埋場(chǎng)的陳腐垃圾，垃圾焚燒處理后體積減小90%，同時(shí)，發(fā)電接入南方電網(wǎng)，還可以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，部分解決周邊居民就業(yè)問(wèn)題。
