閩農(nóng)綜〔2018〕105號(hào)
各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)農(nóng)村發(fā)展局、財(cái)政金融局:
根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)的若干意見》(閩政〔2011〕58號(hào))和省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》(閩委發(fā)〔2013〕9號(hào))精神,經(jīng)省促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展聯(lián)席會(huì)議研究,現(xiàn)就2018年度省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、基本原則
(一)堅(jiān)持公開公平公正。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序申報(bào)、審核、評(píng)審,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
(二)符合發(fā)展方向和政策。支持品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),適當(dāng)向糧食類專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)業(yè)服務(wù)主體傾斜。
(三)注重輻射帶動(dòng)能力。優(yōu)先扶持輻射帶動(dòng)面廣、帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)戶增收作用明顯,尤其是參與精準(zhǔn)扶貧的專業(yè)合作社。
二、申報(bào)條件
(一)在工商行政管理部門依法登記注冊(cè),且正常經(jīng)營(yíng)滿2年。
(二)有效期內(nèi)的市級(jí)示范社或省級(jí)部門級(jí)示范(標(biāo)準(zhǔn))社。
(三)種植業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)專業(yè)合作社成員數(shù)50人以上;農(nóng)機(jī)、植保統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社成員數(shù)20人以上。
(四)合作社注冊(cè)資金在80萬元以上(其中:林業(yè)、漁業(yè)專業(yè)合作社注冊(cè)資金在50萬元以上);農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有農(nóng)機(jī)具裝備20臺(tái)套以上且年作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到8000畝以上;植保統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社年作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到1萬畝以上。
(五)專業(yè)合作社年經(jīng)營(yíng)總收入300萬元以上,其中農(nóng)機(jī)、植保等服務(wù)型專業(yè)合作社年經(jīng)營(yíng)總收入50萬元以上。
(六)誠信守法,沒有參與非法集資活動(dòng)。嚴(yán)格遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等有關(guān)規(guī)定,按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),建立生產(chǎn)記錄制度,主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率達(dá)到80%。產(chǎn)品近三年沒有出現(xiàn)重大質(zhì)量安全問題,同時(shí)通過中國執(zhí)行信息公開系統(tǒng)查詢不存在失信記錄并通過我省工商紅盾網(wǎng)查詢不存在經(jīng)營(yíng)異常情況。
(七)擁有“三品一標(biāo)”或注冊(cè)商標(biāo)。農(nóng)機(jī)、植保類專業(yè)合作社、漁業(yè)捕撈類專業(yè)合作社和林木種植、用材林生產(chǎn)等林業(yè)類專業(yè)合作社可不提供“三品一標(biāo)”證明。
(八)為了推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶開展合作與聯(lián)合,將農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社列入省級(jí)示范社評(píng)定范圍,主要申報(bào)條件是:經(jīng)工商行政管理部門依法登記注冊(cè),且正常經(jīng)營(yíng);聯(lián)合社成員數(shù)3個(gè)(含3個(gè))以上,且至少有一個(gè)省級(jí)示范社;有固定辦公場(chǎng)所;有成員賬戶和獨(dú)立的銀行賬號(hào),財(cái)務(wù)管理規(guī)范等。
三、申報(bào)評(píng)定程序
(一)農(nóng)民專業(yè)合作社向縣級(jí)相關(guān)行業(yè)部門申報(bào),并對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)??h級(jí)相關(guān)行業(yè)部門對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、審核,簽署意見后送縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門匯總??h級(jí)農(nóng)業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門擇優(yōu)篩選后簽署意見,聯(lián)文統(tǒng)一上報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門。
(二)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門將申報(bào)材料分送同級(jí)行業(yè)主管部門初審,各行業(yè)主管部門提出書面初審意見蓋章后送回設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門、同級(jí)行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織專家根據(jù)省級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審推薦,評(píng)審推薦名單分別征求設(shè)區(qū)市工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和環(huán)保局等部門意見后,向社會(huì)公示。評(píng)審初定名單經(jīng)公示無異議的,由設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局聯(lián)合行文于2018年9月30日前上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳。
(三)省農(nóng)業(yè)廳在福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公示,無異議后會(huì)同省財(cái)政廳共同公布省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社名單。
(四)各設(shè)區(qū)市在名額分配數(shù)外要備選2—3個(gè)經(jīng)過專家評(píng)審公示無異議的農(nóng)民專業(yè)合作社。
四、名額分配
2018年全省擬評(píng)選150家省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,各設(shè)區(qū)市分配到縣的指標(biāo)由各設(shè)區(qū)市相關(guān)行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái)政部門協(xié)商安排,農(nóng)業(yè)類專業(yè)合作社中要安排一定比例的糧食類和農(nóng)機(jī)服務(wù)型合作社。具體名額分配如下:
設(shè)區(qū)市 | 分配數(shù)量(個(gè)) | 其中: | |||||
農(nóng)業(yè)(含農(nóng)機(jī)) | 林 業(yè) | 海洋與漁業(yè) | 供銷 | ||||
糧食類 | 糧食類 | ||||||
福州市 | 8 | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 |
廈門市 | 4 | 3 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 |
莆田市 | 6 | 4 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 |
三明市 | 24 | 15 | 4 | 6 | 1 | 2 | 0 |
泉州市 | 22 | 13 | 3 | 4 | 2 | 3 | 1 |
漳州市 | 12 | 8 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 |
南平市 | 25 | 14 | 3 | 5 | 1 | 5 | 2 |
寧德市 | 23 | 15 | 4 | 3 | 3 | 2 | 0 |
龍巖市 | 26 | 16 | 4 | 4 | 1 | 5 | 1 |
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
合計(jì) | 150 | 93 | 23 | 25 | 12 | 20 | 4 |
五、申報(bào)材料要求
(一)申報(bào)材料。參評(píng)的農(nóng)民專業(yè)合作社除填寫《省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報(bào)表》(見附件)外,還需提交下列材料,并加蓋相關(guān)部門的公章。
1.成員名冊(cè)和《農(nóng)民專業(yè)合作社出資清單》(工商蓋章)。
2.成員賬戶復(fù)印件。
3.專業(yè)合作社章程及生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、管理等制度。
4.使用財(cái)務(wù)軟件管理情況。
5.畜牧業(yè)類專業(yè)合作社需提供環(huán)評(píng)合格書復(fù)印件。
6.2016年、2017年專業(yè)合作社有關(guān)會(huì)議記錄復(fù)印件。
7.市級(jí)示范社或省級(jí)部門級(jí)示范(標(biāo)準(zhǔn))社文件。
8.專業(yè)合作社信用報(bào)告。
9.縣級(jí)林業(yè)、漁業(yè)部門出具的無“三品一標(biāo)”說明函。
10.農(nóng)民專業(yè)合作社就申報(bào)材料的真實(shí)性出具承諾書。
11.農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社除提供以上1-6、10項(xiàng)材料外,還需提供辦公場(chǎng)所圖片和其它相關(guān)證明材料。
所有復(fù)印件需加蓋農(nóng)民專業(yè)合作社公章,確認(rèn)與原件一致。
(二)所有上述材料須裝訂成冊(cè),一式3份(縣農(nóng)業(yè)局1份、市農(nóng)業(yè)局2份),A4紙張打印,并提供電子文檔。
六、有關(guān)要求
(一)各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門要高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定工作,嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)肅評(píng)選紀(jì)律,杜絕暗箱操作,確保好中選優(yōu)。對(duì)提供虛假申報(bào)材料的農(nóng)民專業(yè)合作社取消其三年申報(bào)省級(jí)示范社資格,同時(shí)取消其所屬縣申報(bào)資格一年。
(二)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立會(huì)商機(jī)制,申報(bào)相關(guān)工作需征求財(cái)政、林業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、供銷等部門和單位意見,以形成共識(shí)。
(三)各級(jí)各相關(guān)行業(yè)部門要科學(xué)合理安排申報(bào)和評(píng)定進(jìn)度,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成評(píng)定工作。
七、聯(lián)系方式
1.省農(nóng)業(yè)廳
聯(lián)系人:鄭 佳; 電話:0591-87856097;
電子信箱:julie_1226@126.com
2.省財(cái)政廳
聯(lián)系人:陳 立;電話:0591-87097660
附件:省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報(bào)表(格式)
福建省農(nóng)業(yè)廳 福建省財(cái)政廳
2018年6月11日
(此件主動(dòng)公開)