近期，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，并要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。近日，一些地方的基層政府組織人力、物力、財(cái)力開展了專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)保潔員培訓(xùn)、增加垃圾桶購(gòu)置、提供清掃設(shè)備租賃等方式，發(fā)動(dòng)各級(jí)干部、群眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治工作，堅(jiān)決啃下鄉(xiāng)村垃圾圍村這塊“硬骨頭”。
筆者不禁想起不久前在豫東平原農(nóng)村開展調(diào)研的場(chǎng)景，鄉(xiāng)村環(huán)境確實(shí)亟待整治，村民們也形象地將垃圾圍村現(xiàn)象稱為“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)，院里現(xiàn)代化，院外臟亂差”。此次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，著力營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村宜居環(huán)境，是功在當(dāng)代，利在千秋的關(guān)鍵舉措。在為鄉(xiāng)村與村民感到高興的同時(shí)，筆者也認(rèn)為這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有幾個(gè)問(wèn)題仍需統(tǒng)籌規(guī)劃。
首要的問(wèn)題是鄉(xiāng)村生活垃圾治理，僅通過(guò)臨時(shí)雇用清潔人員、租賃挖掘設(shè)備和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛進(jìn)行清掃、轉(zhuǎn)運(yùn)，只是鄉(xiāng)村垃圾治理邁出的第一步。真正建立垃圾治理的長(zhǎng)效機(jī)制需要有持續(xù)的財(cái)力與動(dòng)力做支撐，形成制度化的工作機(jī)制。鄉(xiāng)村環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，鄉(xiāng)村生活垃圾“戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理以及循環(huán)利用”的全流程配套基礎(chǔ)設(shè)施與機(jī)制能否及時(shí)建立，同樣關(guān)系著鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善效果能否長(zhǎng)期鞏固，這個(gè)需要建章立制，這樣才能比臨時(shí)加派人手與添置設(shè)備更為治本。
特別需要指出的是，僅針對(duì)看得見(jiàn)的固體垃圾清掃不能等同于向鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染全面宣戰(zhàn)，看不見(jiàn)的水體污染、土壤污染形勢(shì)同樣十分嚴(yán)峻。對(duì)于村內(nèi)生產(chǎn)、生活導(dǎo)致的大氣、水體、土壤方面的污染要從源頭上實(shí)行監(jiān)測(cè)，讓看不見(jiàn)的污染指標(biāo)達(dá)標(biāo)更是鄉(xiāng)村治污題中應(yīng)有之義。此外，如何動(dòng)員村民自發(fā)參與鄉(xiāng)村環(huán)境改善行動(dòng)，樹立保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，在生活中形成垃圾分類、存儲(chǔ)、回收的良好習(xí)慣，從物質(zhì)層面的改變落實(shí)到精神層面的認(rèn)同，提高村民自主、自覺(jué)的意識(shí)，同樣十分重要。
當(dāng)下，中央對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提出了更高的目標(biāo)和新的要求。以更為務(wù)實(shí)的態(tài)度化解鄉(xiāng)愁，需要秉持敬畏之心為村民謀求最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉，既注重建立改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施和體制機(jī)制，又注重培育村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，這才是鄉(xiāng)村人居環(huán)境標(biāo)本兼治之策。
?。ㄗ髡撸簞⒅静?，系北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明建設(shè)與管理專業(yè)博士研究生）
