食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧。黨的十九大報告中明確提出,要實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。全國兩會期間,來自河南的全國人大代表、焦作大學副校長霍曉麗建議,實施食品安全戰(zhàn)略,要做好如下頂層設計。
建立順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控,發(fā)生質(zhì)量安全問題時產(chǎn)品可召回、原因可查清、責任可追究的追溯體系,變“商務、農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門各自建立追溯體系”為“統(tǒng)一建立一套互聯(lián)互通的追溯體系”;建立貫穿種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié),從農(nóng)田到餐桌全鏈條、全過程無縫對接的食品安全追溯體系。
統(tǒng)籌規(guī)劃全國食品安全風險監(jiān)測體系建設,形成布局合理、全面覆蓋、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效的風險監(jiān)測網(wǎng)絡;整合檢測資源,建立區(qū)域性、公共性、權威性的標準化食品安全檢測機構(gòu);建立職業(yè)化檢查員隊伍,提高風險監(jiān)測水平。
建立全國互聯(lián)互通的食品案件處罰信息平臺,所有食品案件統(tǒng)一上網(wǎng),實現(xiàn)處罰過程不可逆;細化、量化食品案件處罰標準,壓縮自由裁量權空間;處罰結(jié)果一律公開,接受社會監(jiān)督,有效提高執(zhí)法權威性。
建立食品安全信用征集、評價、披露和獎懲制度,實現(xiàn)金融、司法、行政監(jiān)管等系統(tǒng)之間企業(yè)和個人信用信息的互聯(lián)互通,對不講誠信的企業(yè)和個人建立不良記錄,實行食品產(chǎn)業(yè)禁入。