今年全國(guó)兩會(huì)，政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)。
近年來，仙游縣以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“1213”行動(dòng)計(jì)劃，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，產(chǎn)管并重，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
抓源頭檢打聯(lián)動(dòng)
“不管是公司自己基地種植的茶葉，還是從周邊收購(gòu)過來的毛茶，都要經(jīng)過多道程序的檢測(cè)，各項(xiàng)檢測(cè)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，才能賣給客商，投向消費(fèi)市場(chǎng)。”13日，福建金溪茶業(yè)有限公司內(nèi)檢員黃學(xué)敏告訴，除了內(nèi)部自檢以外，還要把樣本送到有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)，以獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)或日本標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告。
福建金溪茶業(yè)有限公司位于仙游縣龍華鎮(zhèn)金溪村，每年產(chǎn)品銷量達(dá)3000多噸，產(chǎn)品主要出口日本、歐洲、美國(guó)和東南亞，占到總量的八成左右。目前，該企業(yè)擁有9600畝已認(rèn)證的無公害生產(chǎn)基地，另有200畝有機(jī)基地。
黃學(xué)敏介紹說，無公害是最基本的要求，但做到有機(jī)和綠色就比較難，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)、土壤、空氣有較高要求，是源頭中的源頭，直接決定了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量高低。特別是大氣污染最難把控，有機(jī)種植基地附近如果有人焚燒塑料，那么產(chǎn)生的有害顆粒就可能附著在茶葉上，一旦檢測(cè)出來，這批產(chǎn)品就作廢了。
仙游縣地處山區(qū)，生態(tài)條件優(yōu)越，歷來是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，擁有豐富的特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品種，去年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值62億元，同比增長(zhǎng)4%。
怎么保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全？關(guān)鍵在于源頭防控。據(jù)仙游縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心工作人員朱麒靖介紹，該縣現(xiàn)有65個(gè)長(zhǎng)期產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，都有GPS定位，每年各取土壤樣本一次，檢測(cè)重金屬含量。
農(nóng)殘也是源頭防控的重點(diǎn)之一，需要定期檢測(cè)。該縣農(nóng)業(yè)局每月至少?gòu)慕?jīng)營(yíng)主體中抽檢300批次農(nóng)產(chǎn)品，去年抽檢批次達(dá)到4000批。這些經(jīng)營(yíng)主體包括企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等，都在工商局注冊(cè)備案，而對(duì)于那些沒有注冊(cè)備案的種養(yǎng)殖農(nóng)戶，監(jiān)管人員將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，挨家挨戶摸底、排查、檢測(cè)。
草莓種植是仙游農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)，也是一大難點(diǎn)，都是散戶家庭式小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，沒有注冊(cè)備案，風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。2015年，仙游縣開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了兩起草莓違規(guī)使用農(nóng)藥的案件，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行行政處罰?！叭绻婕靶淌掳讣?，一律移交公安機(jī)關(guān)處理，堅(jiān)決打擊，才能起到震懾作用，同時(shí)提高農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)?！敝祺杈刚f。
目前，仙游縣正在實(shí)施“一品一碼”工作，具備一定雛形。每個(gè)批次的農(nóng)產(chǎn)品上都貼著一張二維碼，掃一掃就能用手機(jī)查看相關(guān)信息，包括經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)基地、施肥情況等。去年，利用線上監(jiān)管平臺(tái)，全縣上傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)記錄信息1.2萬條。
大企業(yè)龍頭帶動(dòng)
驅(qū)車前往龍華鎮(zhèn)金沙村，來到仙游縣金沙食品有限公司，走進(jìn)簡(jiǎn)易辦公室，各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容映入眼簾，其中有一封公開信，是當(dāng)?shù)卣l(fā)給全鎮(zhèn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的，開頭就寫道：“應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)?！?/p>
“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全除了產(chǎn)前環(huán)節(jié)，還要做好產(chǎn)中環(huán)節(jié)，這關(guān)系到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的問題?！敝祺杈刚f，“規(guī)范的企業(yè)和種植大戶都能較好做到這一點(diǎn)，至于那些小規(guī)模的散戶就難說了，因此需要有龍頭企業(yè)和組織力量來帶動(dòng)。”
據(jù)金沙食品有限公司總經(jīng)理?xiàng)罟鹕杲榻B，該公司現(xiàn)有2000多畝種植基地，每年生產(chǎn)2000多噸薏米，是仙游縣經(jīng)營(yíng)薏米的龍頭企業(yè)。曾與福建農(nóng)林大學(xué)、福建農(nóng)學(xué)院合作，培育出新品種“仙薏1號(hào)”，并在當(dāng)?shù)赝茝V種植。不久前，該公司還投入四五十萬元，購(gòu)置設(shè)備，自建檢測(cè)體系，今年3月份啟用。
依靠標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，金沙食品有限公司的薏米等產(chǎn)品獲得了國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品等稱號(hào)，還通過組織建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)和合作社，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，其中協(xié)會(huì)現(xiàn)有68個(gè)成員單位，而合作社有156戶成員。
“合作社成員必須按照公司制定的標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)，涉及施肥施藥、去雜剝殼、加工廠房等事項(xiàng)?！睏罟鹕暾f，公司每年以一定的保護(hù)價(jià)，向合作社成員收購(gòu)薏米，今年收購(gòu)價(jià)為每公斤11至12元，如果市場(chǎng)價(jià)低于這個(gè)價(jià)，照樣按這個(gè)價(jià)格收購(gòu)，如果高于這個(gè)價(jià)，收購(gòu)價(jià)相應(yīng)調(diào)高，讓農(nóng)戶從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中得到實(shí)實(shí)在在的好處。
目前，仙游縣圍繞水稻、文旦柚、臺(tái)灣甜柿等主導(dǎo)產(chǎn)品，建立了7大類41個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。全縣建有果樹標(biāo)準(zhǔn)化示范基地15個(gè)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5個(gè)、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范基地12家、家禽標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3家。
創(chuàng)品牌政企互動(dòng)
“利用大棚進(jìn)行無土栽培，主要種植茄果類、葉菜類。不僅要高品質(zhì)種植，還要樹立自己的品牌，讓消費(fèi)者買得放心、吃得安心?！痹诶r(nóng)集團(tuán)龍華種植基地，技術(shù)總監(jiān)吳章洪告訴，該公司已有18個(gè)產(chǎn)品獲綠色食品認(rèn)證，26個(gè)品種獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
除了農(nóng)業(yè)企業(yè)自創(chuàng)品牌以外，當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)也熱衷于打造區(qū)域品牌，目前已有書峰枇杷、金沙薏米、度尾文旦柚等。
據(jù)《仙游縣志》記載，唐宋年間，鄭宅茶從莆茶中脫穎而出，后來又成為皇宮貢品。從2013年開始，仙游縣園莊鎮(zhèn)楓林村主任鄭明雄等人向國(guó)家工商行政總局申報(bào)注冊(cè)“楓林鄭宅茶”商標(biāo)，2015年6月28日正式獲得確認(rèn)。
黃世忠是龍華鎮(zhèn)金溪村人，早年間就自己種植、制作茶葉，后來辦廠開公司，注冊(cè)產(chǎn)品品牌，成了當(dāng)?shù)赜忻闹撇璐髱熀推髽I(yè)家，現(xiàn)任仙游縣茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。后來，黃世忠致力于改進(jìn)傳統(tǒng)工藝，恢復(fù)鄭宅茶的原始味道。眼下，他打算為鄭宅茶申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志?！半m然現(xiàn)在市場(chǎng)認(rèn)可度還不高，但作為一種品牌，它的意義價(jià)值遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)值?！秉S世忠說。
蔡慧娟是仙游縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技推廣中心主任，也是福建省第十三屆人大代表，她在今年省兩會(huì)上提出制定《福建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的議案，其中第一章第七條就提到：鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。
近年來，仙游縣按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，突出質(zhì)量興農(nóng)，建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)獲得無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的每個(gè)產(chǎn)品，分別補(bǔ)助1萬元、2萬元、3萬元；對(duì)獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的每個(gè)補(bǔ)助10萬元。
去年，仙游縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證單位13家，產(chǎn)品20個(gè)，兌現(xiàn)縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)33萬元。截至目前，全縣有無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證單位30家，產(chǎn)品58個(gè)，面積2萬畝；綠色食品認(rèn)證單位5家，產(chǎn)品5個(gè)，面積0.3萬畝。
