習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào):“要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，”“推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用?！贬槍Ξ?dāng)前突出問題進(jìn)一步完善政策,提出一系列新的可操作、能落地、有實(shí)效的措施,為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)取得新進(jìn)展明確了方向。
第一,降低能耗、物耗,提高資源利用效率。逐步提高水耗、能耗和物耗等標(biāo)準(zhǔn),有助于不斷強(qiáng)化企業(yè)等社會主體增強(qiáng)節(jié)約資源和提高資源利用效率的意識和動力,有助于激勵企業(yè)通過加快技術(shù)創(chuàng)新提高資源利用能力,是促進(jìn)資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的有效手段。要與時俱進(jìn)地提高節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標(biāo)準(zhǔn),提高建筑物、道路、橋梁等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立促進(jìn)水耗、能耗、物耗降低的制度和政策體系,強(qiáng)化約束性管理,實(shí)行不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品設(shè)備強(qiáng)制更新和更換。實(shí)施國家節(jié)水行動,加強(qiáng)用水需求管理,以水定產(chǎn)、以水定城,建設(shè)節(jié)水型社會。
第二,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)之間資源循環(huán)利用不暢,嚴(yán)重影響資源利用效率。要打通生產(chǎn)與生活環(huán)節(jié),將資源從生產(chǎn)環(huán)節(jié)貫穿到生活環(huán)節(jié)全過程循環(huán)利用,促進(jìn)最大程度、最廣范圍有效利用資源。
要加強(qiáng)城市建設(shè)的規(guī)劃管理,使生產(chǎn)和生活之間實(shí)現(xiàn)資源、能源和廢棄物統(tǒng)籌利用,實(shí)現(xiàn)城市功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)消除物質(zhì)交換利用、廢物循環(huán)利用中信息不對稱等制約因素,盡可能提高物品完成消費(fèi)等使用功能后重新變成再生資源的比例,促進(jìn)生產(chǎn)、流通、倉儲、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)全過程的減量化、再利用、資源化,實(shí)現(xiàn)能源資源充分利用和經(jīng)濟(jì)社會效益全面提升。
第三,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,把住資源消耗的最終關(guān)口。減少不必要的資源消費(fèi),是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約進(jìn)而保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵性、決定性措施。要在全社會大力倡導(dǎo)珍惜資源、節(jié)約資源的風(fēng)尚,加強(qiáng)全民生態(tài)文明教育,培養(yǎng)綠色文化自覺,提高人民群眾維護(hù)公眾利益和生態(tài)環(huán)境的自覺性和責(zé)任感,形成全社會自然環(huán)保、節(jié)儉健康的自覺性和自信心。要完善法律制度,健全政策體系,構(gòu)建行為激勵與約束機(jī)制,高層次、系統(tǒng)化推動形成綠色低碳生活方式。反對奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),減少過度包裝和一次性用品的使用,提高門檻、增加過度消費(fèi)成本。根據(jù)黨的十九大報告的要求,政府部門在推動資源節(jié)約方面將發(fā)揮帶頭作用,建立健全體現(xiàn)資源節(jié)約和循環(huán)利用的政績考核指標(biāo)體系,構(gòu)建綠色服務(wù)政府,開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。
