據(jù)報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委辦公廳和國(guó)家能源局日前聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加大清潔煤供應(yīng)確保群眾溫暖過(guò)冬的通知。通知稱(chēng)，要因地制宜推進(jìn)清潔供暖，鼓勵(lì)推廣使用清潔煤代替劣質(zhì)煤；要加快煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，進(jìn)一步加快對(duì)符合條件的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦核增生產(chǎn)能力；要加大清潔煤供應(yīng)力度。
清潔煤以及能源技術(shù)，無(wú)疑是現(xiàn)時(shí)中國(guó)需要的、惠民的技術(shù)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及國(guó)民生活水平提高的一個(gè)必然結(jié)果，就是人均燃料使用量的成倍增加。也正因此，污染防治成為今后3年經(jīng)濟(jì)工作中要重點(diǎn)抓好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。
污染防治有路可循，但無(wú)捷徑可走。具體而言，污染防治尤其是治理霧霾絕非“去煤化”那么簡(jiǎn)單。正如上述通知所說(shuō)，去年入冬以來(lái)，部分地區(qū)天然氣供需出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、時(shí)段性、區(qū)域性矛盾，影響部分群眾冬季采暖，而推廣使用清潔煤，可以有效緩解當(dāng)前冬季供暖壓力，也是推進(jìn)散煤治理、構(gòu)建清潔供暖體系的重要途徑。
結(jié)構(gòu)性、時(shí)段性、區(qū)域性“缺氣”的現(xiàn)實(shí)，凸顯了以現(xiàn)有的天然氣進(jìn)口、運(yùn)輸和處理能力及其體制難以滿足需求的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的石化產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。在正常貿(mào)易體系下，進(jìn)口量多寡與進(jìn)口量排名，更多只是影響市場(chǎng)價(jià)格的因素。作為煤炭?jī)?chǔ)量和生產(chǎn)大國(guó)，無(wú)論從什么角度看，中國(guó)“去煤化”都不是一個(gè)周全的選項(xiàng)。尤其是在世界清潔煤炭技術(shù)已達(dá)到相當(dāng)高水平的情況下，中國(guó)完全可以引進(jìn)、跟進(jìn)、開(kāi)發(fā)煤炭清潔技術(shù)，從而提升煤炭開(kāi)采和利用效率，從整體上降低單位GDP的燃料成本和污染物排放量，提高經(jīng)濟(jì)效率和效益，提升國(guó)民生活品質(zhì)。
與美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家既是煤炭?jī)?chǔ)量大國(guó)，也是石化資源儲(chǔ)量大國(guó)不同，中國(guó)只是煤炭?jī)?chǔ)量和生產(chǎn)大國(guó)。如果說(shuō)美俄兩國(guó)在能源戰(zhàn)略選擇上，只是比較煤炭的清潔化與石化燃料的開(kāi)采、處理、使用等方面的成本的話，那么中國(guó)在能源戰(zhàn)略選擇上，必須更多地考量國(guó)內(nèi)外運(yùn)輸、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)以及輸入地局部危機(jī)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)成本。這些風(fēng)險(xiǎn)成本，正是中國(guó)以使用煤炭清潔技術(shù)作為污染防治重要途徑的經(jīng)濟(jì)根據(jù)。
以發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家已有的清潔能源技術(shù)，尤其是昔日煤炭進(jìn)口大國(guó)日本的煤炭清潔技術(shù)，將煤炭作為清潔能源使用的主要技術(shù)障礙已不存在。雖然在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，由于石化燃料資源的儲(chǔ)備量大或因價(jià)格以及進(jìn)口的便利，在大規(guī)模使用石化燃料之后，已經(jīng)減少或停止了在清潔煤炭技術(shù)方面的研發(fā)，但是對(duì)于煤炭?jī)?chǔ)量大而石化燃料資源缺乏的中國(guó)來(lái)說(shuō)，完全有必要在引進(jìn)相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研發(fā)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用煤炭清潔技術(shù)，將這個(gè)可以立竿見(jiàn)影的惠民技術(shù)開(kāi)發(fā)出來(lái)、推廣開(kāi)去。
以中國(guó)現(xiàn)有的科技水平，應(yīng)該可以將清潔煤炭技術(shù)發(fā)展至世界一流，這不僅將惠及中國(guó)，而且也將惠及世界。
