今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署要求，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一工作主線，聚焦穩(wěn)定糧食、優(yōu)化供給、質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展和法規(guī)建設(shè)，求進(jìn)求精求綠，種植業(yè)供給體系質(zhì)量效率顯著提升。
糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略，劃實(shí)永久基本農(nóng)田，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，扎實(shí)開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，改良土壤、培肥地力、修復(fù)治理。突出抓好東北黑土地保護(hù)，在東北四?。▍^(qū)）開(kāi)展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)，保護(hù)提升耕地質(zhì)量。實(shí)施“藏糧于技”戰(zhàn)略，選擇377個(gè)縣整建制集成推廣高產(chǎn)高效技術(shù)模式，提升科技水平。在繼續(xù)較大幅度調(diào)整結(jié)構(gòu)的情況下，今年糧食再獲豐收，全年糧食產(chǎn)量保持在12000億斤以上，守住了國(guó)家糧食安全的底線。
結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，供給質(zhì)量明顯提高。按照“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼”的要求，因地制宜推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。無(wú)效供給減少，預(yù)計(jì)“鐮刀彎”等非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)籽粒玉米面積調(diào)減約2000萬(wàn)畝。有效供給增加，市場(chǎng)緊缺的大豆面積增加871萬(wàn)畝，雜糧雜豆增加約600萬(wàn)畝，青貯玉米和優(yōu)質(zhì)飼草增加約500萬(wàn)畝，馬鈴薯增加約200萬(wàn)畝。高效供給拓展，市場(chǎng)緊缺的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋弱筋小麥面積占27.5%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)稻、加工專用稻面積比例達(dá)到80%以上，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，油料面積穩(wěn)中有增，棉糖面積近年來(lái)首次恢復(fù)性增加，果菜茶繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
綠色發(fā)展成效顯著，可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)穩(wěn)健起步。選擇100個(gè)既是果菜茶生產(chǎn)大縣、又是畜禽養(yǎng)殖大縣，開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥示范，加快有機(jī)肥推廣應(yīng)用。積極推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。深入開(kāi)展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，創(chuàng)建200個(gè)化肥減量增效試點(diǎn)縣，建設(shè)600個(gè)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范片，分區(qū)域、分作物集成推廣一批化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)模式，帶動(dòng)化肥農(nóng)藥使用量繼續(xù)呈減少趨勢(shì)。2017年，化肥、農(nóng)藥利用率分別為37.8%和38.8%，比2015年提高2.6個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年全國(guó)小麥節(jié)水品種面積擴(kuò)大到4000萬(wàn)畝、比上年增加2000多萬(wàn)畝。建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，集成推廣噴灌、滴灌、水肥一體化等節(jié)水技術(shù)模式。扎實(shí)開(kāi)展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。今年輪作休耕試點(diǎn)面積1200萬(wàn)畝，比上年增加584萬(wàn)畝，促進(jìn)耕地用養(yǎng)結(jié)合、永續(xù)利用。
法規(guī)建設(shè)有新進(jìn)展，種植業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》于2017年6月1日起施行。今年以來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)《條例》，先后制定5個(gè)配套規(guī)章制度、6個(gè)規(guī)范性文件和1個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)。積極推動(dòng)農(nóng)藥管理職能劃轉(zhuǎn)，健全管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，確保將《條例》及各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。
