中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞·福建三農(nóng)網(wǎng)福州訊11月7日（方芳 林雅麗） 為全面貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告指出的食品安全戰(zhàn)略和習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，以及福建省領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，福建省食品藥品監(jiān)督管理局于日前召開全省加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管暨食品藥品行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全省學(xué)校食品安全和食品藥品行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員和再部署。
會(huì)上，福建省食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)林鳳祥客觀分析了當(dāng)前福建省學(xué)校食品安全和食品藥品行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)情況，并要求全省各級(jí)食品藥品（市場(chǎng)）監(jiān)管部門要全面切實(shí)加強(qiáng)兩方面工作。
一方面，要全面加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作。林鳳祥局長(zhǎng)指出，各地要在充分認(rèn)清當(dāng)前福建省學(xué)校食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化日常監(jiān)管責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任、嚴(yán)查重處學(xué)校食品安全違法違規(guī)行為、積極推動(dòng)學(xué)校食品安全信息公開透明、強(qiáng)化學(xué)校食品安全事件應(yīng)急處置能力、加強(qiáng)學(xué)校食品安全宣傳教育與培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全屬地監(jiān)管責(zé)任。
具體可從六點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理工作：一是強(qiáng)化日常監(jiān)管責(zé)任。要按照屬地管理原則，把學(xué)校及周邊作為重點(diǎn)區(qū)域，劃片分格，定崗、定人、定責(zé)，實(shí)施網(wǎng)格化、規(guī)范化、痕跡化監(jiān)管，做到任務(wù)清晰、目標(biāo)具體、要求詳實(shí)、人員明確、權(quán)責(zé)一致。要深入開展學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）及周邊、學(xué)生集體用餐配送單位、學(xué)生家庭托餐等食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)，摸清底數(shù)，納入監(jiān)管；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)原料采購(gòu)與貯存、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、加工制作、洗消、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等方面的監(jiān)督檢查。以學(xué)校高風(fēng)險(xiǎn)食品原料、餐飲具和集體用餐配送單位配送食品為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。對(duì)檢查和抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題要列出清單位，建立臺(tái)賬，督促學(xué)校限期整改，并及時(shí)將情況通報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃块T。二是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。要與教育部門積極配合，督促學(xué)校落實(shí)校長(zhǎng)食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格按照《食品安全法》要求，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理，建立健全食品安全管理機(jī)構(gòu)和制度，配備專職食品安全管理人員，明確從業(yè)人員崗位職責(zé)，層層簽訂食品安全責(zé)任書。要督促學(xué)校食堂篩選確定相對(duì)穩(wěn)定、產(chǎn)品安全質(zhì)量有保證的原料供應(yīng)渠道或供應(yīng)商，對(duì)米面油、肉類等大宗食品原料實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)，嚴(yán)禁使用來源不明的食品及原料。要督促學(xué)校強(qiáng)化對(duì)食品原料的保管，定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)處理過期和腐敗變質(zhì)食品，嚴(yán)禁使用感官性狀異常的食品原料加工制作食品。要督促學(xué)校配備清洗消毒保潔設(shè)備設(shè)施，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的洗滌劑和消毒劑，嚴(yán)禁使用未經(jīng)洗消的餐具飲具；要強(qiáng)化學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生管理，采取有效措施，切實(shí)做好防蠅、防蟲和防鼠等工作，有效防范學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)查重處學(xué)校食品安全違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊食品安全的執(zhí)法力度，著重整治學(xué)校周邊無證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)“五毛食品”和假冒偽劣食品等，嚴(yán)厲查處學(xué)校及周邊餐飲服務(wù)單位使用來源不明或感官性狀異常的食品原料、摻雜使假、非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑、制售問題食品、使用未經(jīng)洗消或洗消不徹底的餐飲具，以及違反餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范加工制作食品等違法違規(guī)行為。對(duì)于在學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的各類食品安全問題，以及發(fā)生疑似學(xué)生食物中毒后學(xué)校沒有第一時(shí)間向?qū)俚乇O(jiān)管部門報(bào)告的，要以“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起。涉嫌違法犯罪的，要立即移送公安機(jī)關(guān)處理。四是積極推動(dòng)學(xué)校食品安全信息公開透明。要嚴(yán)格落實(shí)“公開為常態(tài)、不公開為例外”的要求，主動(dòng)及時(shí)公開準(zhǔn)確、完整的學(xué)校食品安全監(jiān)管信息，把學(xué)校及周邊的經(jīng)營(yíng)許可、日常檢查、監(jiān)督抽檢、專項(xiàng)治理、行政處罰等食品安全信息全面向?qū)W生、家長(zhǎng)和社會(huì)公開，以嚴(yán)格的信息公開，震懾違法、約束執(zhí)法、捍衛(wèi)誠(chéng)信、守衛(wèi)安全，掌握輿論宣傳陣地的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，要聯(lián)合教育部門，積極開展學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè)，主動(dòng)公開學(xué)校食品安全管理制度、食品原料來源渠道、食品加工過程等信息，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)學(xué)校食品安全社會(huì)共治。五是強(qiáng)化學(xué)校食品安全事件應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校食品安全事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校建立食品安全事故處置預(yù)案，積極開展應(yīng)急演練。要強(qiáng)化與教育、衛(wèi)生等部門的協(xié)同配合，優(yōu)化學(xué)校食物中毒事件調(diào)查處置流程，及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因，科學(xué)認(rèn)定事故責(zé)任。要規(guī)范學(xué)校食物中毒事件信息發(fā)布，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，主動(dòng)回應(yīng)學(xué)生家長(zhǎng)關(guān)切，防止部分媒體借助學(xué)校食物中毒事件進(jìn)行惡意炒作。要建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校食品安全事件，監(jiān)管部門應(yīng)第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)，絕不允許瞞報(bào)、不報(bào)。六是加強(qiáng)學(xué)校食品安全宣傳教育與培訓(xùn)。要與教育部門密切配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，始終把學(xué)校食品安全作為宣傳工作重點(diǎn)，持續(xù)開展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員等從業(yè)人員的宣傳與培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī)、餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范和食物中毒防控知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，不斷提高食品安全管理水平。要針對(duì)食品安全隱患，適時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，強(qiáng)化學(xué)生食品安全意識(shí)，推動(dòng)學(xué)生健康飲食習(xí)慣的養(yǎng)成，廣泛營(yíng)造人人守護(hù)食品安全的濃厚氛圍。同時(shí)，還要通過強(qiáng)化學(xué)校食品安全績(jī)效考核、強(qiáng)化學(xué)校食品安全工作督查、強(qiáng)化學(xué)校食品安全事故責(zé)任追究，全面推進(jìn)學(xué)校食品安全監(jiān)管工作落實(shí)。
另一方面，要切實(shí)抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作。林鳳祥局長(zhǎng)要求，全省各級(jí)食品藥品（市場(chǎng)）監(jiān)管部門要堅(jiān)決落實(shí)福建省委、省政府的部署要求，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)工作，營(yíng)造安全祥和的社會(huì)環(huán)境。
具體可從三點(diǎn)抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作：一要統(tǒng)籌兼顧。在食品藥品安全日常監(jiān)管中，要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)，督促指導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)擔(dān)當(dāng)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，全面排查事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)，完善消防安全設(shè)施，堵塞管理漏洞，消除安全隱患；按照福建省人民政府安委會(huì)印發(fā)的《福建省安全生產(chǎn)大檢查第三階段實(shí)施方案》的要求，組織對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展第三輪對(duì)表檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要建立臺(tái)賬、列出清單、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，督促企業(yè)抓好整改落實(shí)。二要強(qiáng)化管理。要明確職責(zé)定位，將企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)管理的情況作為日常監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)施藥械行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任清單和食品行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)提示提醒清單“兩個(gè)清單”，對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)狀況加強(qiáng)指導(dǎo)督促和提示提醒工作。對(duì)于企業(yè)不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，拒不實(shí)施整改的，要及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)主管部門依法查處。三要群防群治。要善于調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，發(fā)揮食品安全協(xié)管員、信息員和綜治網(wǎng)格員的監(jiān)督作用，督促警示企業(yè)落實(shí)安全防范措施；要結(jié)合日常監(jiān)管，加大宣傳力度，積極宣傳用火、用電、用氣、用油等安全知識(shí)和險(xiǎn)情應(yīng)急處置等常識(shí)技能，切實(shí)提高企業(yè)安全意識(shí)和事故防范能力，確保食品藥品安全和生產(chǎn)安全這兩個(gè)安全。
最后，林鳳祥局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，學(xué)校食品安全問題社會(huì)關(guān)注度高、輿論燃點(diǎn)低，是食品安全監(jiān)督管理工作的重中之重，加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)督管理須臾不可放松。同時(shí)，保障食品藥品行業(yè)安全生產(chǎn)是黨委政府賦予食品藥品（市場(chǎng)）監(jiān)管部門的重要職責(zé)。各級(jí)食品藥品（市場(chǎng)）監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持安全第一，堅(jiān)持人民利益至上，不忘初心使命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”做出積極貢獻(xiàn)。
