10月23日晚,十九大新聞中心邀請(qǐng)福建省環(huán)保廳黨組書記、廳長朱華、河北省環(huán)保廳黨組書記、廳長高建民、遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院院長張麗華、湖南省張家界市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心站分析室主任黃斌、江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心副主任胡冠九等5位代表,圍繞“打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一主題接受中外集體。
福建做好綠色發(fā)展這篇大文章
朱華說,福建在保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到了一條共贏的路徑。早在2000年,時(shí)任福建省長的習(xí)近平就順應(yīng)百姓的要求,極具前瞻性地提出了建設(shè)生態(tài)省戰(zhàn)略,并親自指導(dǎo)推動(dòng)制定了生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。福建省委、省政府牢記總書記的囑托,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,做好綠色發(fā)展這篇大文章。
福建在綠色發(fā)展中注重發(fā)展綠色低碳循環(huán)新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。為讓老百姓能夠享受到更多的綠色福利。福建最早啟動(dòng)了林權(quán)制度改革,通過贖買、入股等多種改革試點(diǎn),讓農(nóng)民不砍樹也能致富。各級(jí)黨委政府建立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,提高生態(tài)環(huán)境工作比重。福建作為首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),出臺(tái)了一系列綠色金融制度,用市場化機(jī)制推進(jìn)污染防治,比如率先建立流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
這幾年堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”這一理念,福建一直保持了環(huán)境質(zhì)量的全優(yōu),9個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣平均達(dá)標(biāo)天數(shù)占比98.4%,12條主要河流一到三類水質(zhì)占比96.5%,森林覆蓋率達(dá)到了65.95%,保持全國第一。在保護(hù)環(huán)境的同時(shí),福建經(jīng)濟(jì)一直保持中高速發(fā)展。十八大以來,福建的GDP平均增長速度達(dá)到了10.9%,2016年GDP首次進(jìn)入全國前十。
河北生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn),環(huán)保新體制平穩(wěn)運(yùn)行
河北的大氣污染防治問題,中央關(guān)心、百姓關(guān)切、社會(huì)關(guān)注。近年來,河北省委、省政府結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的實(shí)施意見》及18個(gè)專項(xiàng)配套方案。
目前,河北大氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。2016年底,PM2.5比2013年下降35.2%。今年1月1日到10月15日,PM2.5同比下降38.8%,PM10下降35.9%,二氧化硫下降60%,一氧化碳下降29.4%,可以說目前空氣質(zhì)量正在持續(xù)改善、穩(wěn)中向好。
高建民還介紹了河北省加快生態(tài)文明體制改革、完善生態(tài)環(huán)境管理制度的情況。他說,省以下的監(jiān)測執(zhí)法監(jiān)察制度改革是其中的重要組成部分。河北是全國第一個(gè)試點(diǎn)省份,省以下垂改方案2017年5月份基本完成,目前新體制平穩(wěn)運(yùn)行。
新體制調(diào)整了省市縣三級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,建立了分級(jí)的垂直管理體制;把市縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測的事權(quán)上收到省環(huán)保廳;創(chuàng)新性地建立了跨區(qū)域的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu),有效避免了地方保護(hù)主義對(duì)于環(huán)境管理的干預(yù)。河北還在全國第一家建立了環(huán)境保護(hù)督察制度,在實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管方面,發(fā)揮了最大效應(yīng)。
環(huán)境教育要靠全社會(huì)共同努力
幾位代表都認(rèn)為,環(huán)境教育和我國大力推行的綠色發(fā)展理念其實(shí)是密不可分的。
張麗華希望大家共同參與環(huán)保工作,遼寧每年都搞環(huán)保大講堂活動(dòng),進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍隊(duì)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),就是講怎么做環(huán)保,把綠色的理念傳播到各個(gè)角落。
她認(rèn)為,環(huán)境教育可以多方面進(jìn)行。以遼寧為例,環(huán)保部門和教育廳聯(lián)合編了《人與自然》教材,從小學(xué)到高中,由淺入深地告訴大家怎么做環(huán)保再就是搞綠色創(chuàng)建。遼寧現(xiàn)在的綠色學(xué)校創(chuàng)建大概有400多所,還有綠色企業(yè)、綠色家庭、綠色機(jī)關(guān)。其實(shí)在大的規(guī)劃方面我們也在著力推進(jìn),比如綠色本溪、綠色鋼都,盤錦的千萬級(jí)綠色石化園等。還應(yīng)當(dāng)推進(jìn)民間環(huán)保NGO的發(fā)展。這種全民參與、全民教育,全社會(huì)共同做環(huán)保非常重要。
朱華說,我們的環(huán)境污染主要來自企業(yè)的排放、來自農(nóng)業(yè)面源污染、來自我們的生活方式。環(huán)境保護(hù)很重要的一點(diǎn)就是要從人人做起,每個(gè)人都減少對(duì)環(huán)境造成的污染,我們的碧水藍(lán)天一定會(huì)變得更加美麗。