中辦國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，充分表明黨中央對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的高度重視，對于統(tǒng)一思想認(rèn)識、搞好頂層設(shè)計(jì)、加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有十分重大的意義。
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，是社會的殷切期盼。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，關(guān)系我國綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系國家食物安全、資源安全和生態(tài)安全，關(guān)系美麗中國建設(shè)，關(guān)系人民福祉和子孫后代的切身利益。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，是農(nóng)業(yè)自身的迫切需要。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得巨大成就。但是也要看到，農(nóng)業(yè)主要依靠資源消耗的粗放經(jīng)營方式?jīng)]有根本改變，環(huán)境污染和生態(tài)退化的趨勢尚未有效遏制，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給還不能滿足人民群眾日益增長的需求。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，需要頂層設(shè)計(jì)。《意見》提出要站在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，從農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，推動形成生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，需要體制安排?！兑庖姟访鞔_了推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的總體要求、基本原則和保障措施，在體制機(jī)制層面作出了一系列約束與激勵并重的制度性安排，對推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，需要機(jī)制建設(shè)?！兑庖姟诽岢觯r(nóng)業(yè)主體功能與空間布局上，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)利用管控、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)等制度和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色開發(fā)機(jī)制。資源保護(hù)與節(jié)約利用上，建立耕地輪作休耕、節(jié)約高效農(nóng)業(yè)用水等制度。修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)上，推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)，加強(qiáng)水生生態(tài)保護(hù)修復(fù)、林業(yè)和濕地養(yǎng)護(hù)機(jī)制建設(shè)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，需要扎實(shí)發(fā)力。著力改變大水大肥大藥的粗放經(jīng)營方式，著力探索“綠色+”特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)扶貧等發(fā)展模式，把農(nóng)業(yè)資源利用強(qiáng)度降下來，把農(nóng)業(yè)面源污染減下來，讓美麗田園、青山綠水、生態(tài)環(huán)保成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的鮮明標(biāo)志。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，必將為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變增添政策動力。
