目錄
第一章 總則
第二章 食品安全風險監(jiān)測、評估和食品安全標準
第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
第一節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營過程控制
第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品
第三節(jié) 食品網(wǎng)絡經(jīng)營
第四章 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販和小餐飲
第一節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第二節(jié) 食品攤販
第三節(jié) 小餐飲
第五章 食品安全事故預防與處置
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省治理“餐桌污染”、建設“食品放心工程”的實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營、使用、貯存、運輸和安全管理，適用本條例。
本省行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯存和運輸、市場銷售，農(nóng)業(yè)投入品的使用，適用本條例。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責，應當依照法律、法規(guī)以及食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負責，統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應對工作，建立健全食品安全監(jiān)督管理和信息共享機制，加強食品安全風險監(jiān)測和隊伍建設，并將食品安全監(jiān)督管理所需經(jīng)費列入本級政府財政預算。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門做好食品安全監(jiān)督管理工作。
第五條 縣級以上地方人民政府設立食品安全委員會，負責分析本轄區(qū)食品安全形勢，研究部署、統(tǒng)籌指導食品安全工作；提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施；督促落實食品安全監(jiān)督管理責任。
各級食品安全委員會辦公室，具體承擔本級食品安全委員會的日常工作，負責食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導，督促檢查本級人民政府有關部門和下級人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責并進行考核評價，督促和協(xié)調(diào)食品安全重大事故的查處。
各級食品安全委員會可以成立專家委員會，參與食品安全風險分析與評估活動，為重大決策、查處食品安全違法行為等提供專家意見。
第六條 縣級以上地方人民政府各有關部門按照下列規(guī)定履行有關食品安全工作職責：
?。ㄒ唬┦称匪幤繁O(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理，負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理；
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)行政部門負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖、運輸?shù)竭M入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理，負責畜禽屠宰、生鮮乳收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全、病死畜禽無害化處置的監(jiān)督管理；
?。ㄈ┖Ｑ笈c漁業(yè)行政部門負責水產(chǎn)品從養(yǎng)殖、捕撈、運輸?shù)竭M入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理；
?。ㄋ模┬l(wèi)生行政部門負責食品安全風險監(jiān)測、食品安全地方標準制定、食品安全企業(yè)標準備案和餐具、飲具集中消毒服務單位的監(jiān)督管理，開展食品安全事故的衛(wèi)生處理和流行病學調(diào)查工作；
（五）商務行政部門負責指導協(xié)調(diào)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)食品商業(yè)網(wǎng)點布局，擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策；
（六）質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理；
?。ㄆ撸┕ど绦姓芾聿块T負責食品廣告活動的監(jiān)督檢查，查處食品廣告違法行為；
（八）糧食行政主管部門負責糧食收購、儲存活動中糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理；
?。ň牛┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門負責餐廚廢棄食用油脂收集、運輸、處置的監(jiān)督管理，查處超出劃定區(qū)域、規(guī)定時段占用城市道路和公共場所，銷售食品、現(xiàn)場制售食品或者提供餐飲服務的違法行為；
?。ㄊ┕矙C關負責偵辦相關食品安全違法犯罪案件；
?。ㄊ唬┏鋈刖硻z驗檢疫機構負責進出口食品安全的監(jiān)督管理。
經(jīng)濟信息化、教育、科技、環(huán)保、新聞出版廣電、通信管理等其他有關部門依據(jù)各自職責做好相關食品安全工作。
對突發(fā)食品安全事件處置中監(jiān)督管理職責存在爭議、尚未明確的事項，由地方各級食品安全委員會確定。
第七條 縣級以上地方人民政府應當建立健全食品安全監(jiān)督管理責任制，確定考核目標，量化考核標準。地方人民政府負責對下一級地方人民政府、本級食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核。食品安全納入精神文明創(chuàng)建考評內(nèi)容。
第八條 食品相關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，推動行業(yè)食品安全追溯體系和誠信體系建設，組織開展食品安全知識培訓，提供食品安全信息、技術等服務，向政府以及有關部門提出改進食品安全工作的意見和建議。
消費者權益保護委員會等消費者組織應當對損害消費者合法權益的食品安全違法行為加強社會監(jiān)督。
第九條 地方各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育，向群眾普及食品安全知識；在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、餐飲場所、食品經(jīng)營網(wǎng)站等開展有針對性的食品安全宣傳教育。
村（居）民委員會和社會組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當普及食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識。
各級各類學校應當把食品安全知識納入相關教育內(nèi)容。
新聞媒體應當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳，刊登、播放食品安全知識公益廣告，對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督。有關食品安全的宣傳報道應當客觀、真實、公正，禁止任何單位和個人編造、散布、傳播虛假食品安全信息。
第二章
食品安全風險監(jiān)測、評估和食品安全標準
第十條 本省建立食品安全風險監(jiān)測和評估制度，加強食品安全風險監(jiān)測和評估能力建設，建立和完善食品安全風險監(jiān)測和評估體系。
第十一條 省人民政府衛(wèi)生行政部門會同食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技術監(jiān)督、糧食等行政部門以及出入境檢驗檢疫機構根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃和本省實際情況，制定、實施本省食品安全風險監(jiān)測方案。
承擔食品安全風險監(jiān)測工作的部門和技術機構應當根據(jù)食品安全風險監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確。
食品安全風險監(jiān)測結果表明可能存在食品安全隱患的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生等行政部門應當及時將相關信息通報有關部門，并報告本級人民政府和上級人民政府主管部門。相關部門接到通報后，應當開展調(diào)查并將調(diào)查結果報告本級人民政府。
第十二條 省人民政府衛(wèi)生行政部門負責組織本省食品安全風險評估工作，成立由醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面專家組成的食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估。
第十三條 有下列情形之一的，省人民政府衛(wèi)生行政部門應當組織食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估：
?。ㄒ唬橹贫ɑ蛘咝抻喪称钒踩珮藴侍峁┛茖W依據(jù)的；
（二）處理重大食品安全事故的；
?。ㄈ┩ㄟ^食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的；
?。ㄋ模┦∪嗣裾l(wèi)生行政部門認為需要的其他情形。
第十四條 食品安全風險評估結果應當作為開展食品安全監(jiān)督管理、制定和修訂食品安全地方標準、發(fā)布食品安全風險警示的依據(jù)。
食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品經(jīng)食品安全風險評估，得出不安全結論的，省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術監(jiān)督等行政部門應當依據(jù)各自職責立即采取相應措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營；必要時，省人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同食品藥品監(jiān)督管理等行政部門立即制定或者修訂相關食品安全地方標準。
第十五條 對沒有食品安全國家標準的地方特色食品，省人民政府衛(wèi)生行政部門會同食品藥品監(jiān)督管理部門，以食品安全風險評估結果為依據(jù)，組織食品安全地方標準審評委員會對食品安全地方標準草案的科學性和實用性等進行審查，制定并公布本省食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。
省人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同食品藥品監(jiān)督管理等行政部門，對食品安全地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，并根據(jù)評價結果及時修訂食品安全地方標準。
制定、修訂食品安全地方標準，應當將食品安全地方標準草案向社會公布，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者和有關部門的意見，鼓勵研究機構、教育機構、學術團體、行業(yè)協(xié)會等單位參與制定、修訂食品安全地方標準。
對所生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標準和地方標準的，企業(yè)應當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)，并向社會公布。
