中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞·福建三農(nóng)網(wǎng)8月1日福州訊（朱軍偉） 日前，福建省食藥監(jiān)局印發(fā)《福建省食品藥品嚴(yán)重失信“黑名單”管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”），對(duì)“黑名單”制度的法律依據(jù)、管理對(duì)象、認(rèn)定、告知、發(fā)布程序、信息規(guī)范、懲戒措施、名單使用、與信用評(píng)級(jí)的銜接等作出具體規(guī)定。
據(jù)悉，食品藥品嚴(yán)重失信“黑名單”，是指因食品藥品嚴(yán)重失信行為受到行政處罰或刑事處罰的主體名單，包括食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和藥品或醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等機(jī)構(gòu)，以及依法受到市場(chǎng)和行業(yè)禁入的相關(guān)責(zé)任人員名單。對(duì)于“黑名單”的管理，遵循依法、客觀、公開(kāi)、公正等原則，實(shí)行誰(shuí)處罰、誰(shuí)認(rèn)定，向上匯總、集中發(fā)布，全省統(tǒng)一、各級(jí)適用的工作機(jī)制。
根據(jù)《規(guī)定》，存在被吊銷食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或被撤銷產(chǎn)品批準(zhǔn)證明文件、被許可人以欺騙及賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可、未取得許可從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、被食藥監(jiān)管部門處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰、因食品藥品安全違法犯罪行為受到刑事處罰等11種嚴(yán)重失信情形之一的，受到行政處罰或刑事處罰的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和藥品或醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等機(jī)構(gòu)，將納入食品藥品嚴(yán)重失信“黑名單”。對(duì)于“黑名單”信息，福建省食藥監(jiān)局將于一定期限內(nèi)，在其政務(wù)外網(wǎng)公示欄統(tǒng)一發(fā)布，并保持動(dòng)態(tài)更新；同時(shí)，依托“福建省食品藥品監(jiān)管與社會(huì)共治平臺(tái)”開(kāi)發(fā)“黑名單”管理信息化系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)“黑名單”信息的實(shí)時(shí)上下互通和快速查詢比對(duì)。
據(jù)了解，被列入“黑名單”的嚴(yán)重失信主體，各級(jí)食藥監(jiān)管部門將采取下列監(jiān)管和懲戒措施：一是列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加密日常監(jiān)督檢查頻次，提高風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)，至少每半年對(duì)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、出廠檢驗(yàn)、企業(yè)自查等管理制度和執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查；二是依法禁止或限制從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)；三是責(zé)令定期開(kāi)展食品藥品安全自查或者邀請(qǐng)第三方進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)；四是對(duì)嚴(yán)重失信者違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法從重處罰。
此外，福建省食藥監(jiān)局還將定期通過(guò)福建省公共信用信息公示平臺(tái)向福建省發(fā)改委和相關(guān)部門通報(bào)“黑名單”信息，由相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面，對(duì)列入“黑名單”的對(duì)象實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。
