校園及周邊食品安全事關(guān)青少年身心健康，一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，各地、各有關(guān)部門按照習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深入開展專項(xiàng)整治，不斷加強(qiáng)對(duì)校園及周邊食品安全的監(jiān)管，取得了明顯成效。但從調(diào)研及日常監(jiān)管情況看，校園及周邊食品仍然存在著管理不夠規(guī)范、主體責(zé)任落實(shí)不夠到位、食品安全意識(shí)不強(qiáng)、城鄉(xiāng)差距較大、農(nóng)村學(xué)校食堂硬件條件不足等諸多問題，亟待進(jìn)一步采取措施予以解決。
一、問題導(dǎo)向，“銷賬”監(jiān)管。結(jié)合在“大摸底、大排查”、“雙隨機(jī)，一公開”和日常監(jiān)管中摸排發(fā)現(xiàn)的問題隱患，強(qiáng)化食品安全信用體系建設(shè)，科學(xué)劃分校園及周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，優(yōu)化量化分級(jí)管理，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)予以鼓勵(lì)幫扶，對(duì)不良企業(yè)，加大監(jiān)管力度和頻次，并實(shí)行“銷賬式”、“清單式”監(jiān)管治理，不斷減少問題存量，促進(jìn)良性循環(huán)。
二、創(chuàng)新機(jī)制，提升水平。深入開展“明廚亮灶”示范單位創(chuàng)建，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)食堂“明廚亮灶”全覆蓋，大部分建成“網(wǎng)絡(luò)視頻廚房”，督促學(xué)校及相對(duì)人落實(shí)好主體責(zé)任，讓監(jiān)管部門、家長和社會(huì)各界能夠適時(shí)監(jiān)督食堂食品安全情況。加強(qiáng)屬地監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，爭取地方財(cái)政及相關(guān)部門支持，積極探索、創(chuàng)新推進(jìn)責(zé)任險(xiǎn)制度，力爭大多數(shù)幼兒園、學(xué)校食堂簽訂食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)通過保險(xiǎn)機(jī)制化解和分散食品生產(chǎn)經(jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)，保障食品安全事故受害人權(quán)益。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，積極探索、完善校園及周邊食品安全監(jiān)管各項(xiàng)規(guī)章制度，形成長效工作機(jī)制。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭，重點(diǎn)整治。根據(jù)校園及周邊食品特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中范圍、集中力量，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。強(qiáng)化行刑銜接，加大對(duì)校園及周邊食品安全違法犯罪行為的打擊力度，嚴(yán)查重處利忘義、制假售假的違法行為，加大對(duì)自然人的懲戒力度，讓敗德違法者付出代價(jià)，形成震懾。加大對(duì)校園及周邊食品的抽檢、快檢力度，嚴(yán)格落實(shí)抽檢不合格公開約談、追責(zé)及“兩個(gè)公開”（公開抽檢結(jié)果、公開不合格產(chǎn)品處置）等制度，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測結(jié)果運(yùn)用，倒逼經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，依靠市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
四、社會(huì)共治，合力推進(jìn)。發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭組織開展治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作，健全完善食品安全定期會(huì)商制度和督查督辦制度，全力推進(jìn)“地方政府負(fù)總責(zé)、食品藥品監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任機(jī)制及“四有兩責(zé)”的落實(shí)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督作用，繼續(xù)加強(qiáng)與教育、城管、公安等部門的溝通協(xié)作，加強(qiáng)信息互通，強(qiáng)化日常監(jiān)管，齊心協(xié)力做好學(xué)校及其周邊食品安全工作。加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度，深入推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，強(qiáng)化食品安全投訴舉報(bào)工作，全面促進(jìn)校園食品和外賣食品安全社會(huì)共治。
