稀土限量標準取消
將實現(xiàn)多方共贏
中國農業(yè)新聞·福建三農網(wǎng)5月2日福州訊（朱軍偉） 日前，國家衛(wèi)計委在其官方網(wǎng)站發(fā)布《食品安全國家標準 食品中真菌毒素限量》（GB 2761-2017）及《食品安全國家標準 食品中污染物限量》（GB 2762-2017），規(guī)定不再為包含茶葉在內的植物性食品設置稀土限量標準，并于2017年9月17日正式施行。
與此同時，國家衛(wèi)計委還發(fā)布了一份關于取消稀土限量要求的解讀：“根據(jù)中國居民膳食稀土元素暴露風險評估，在代表性稀土元素鑭、鈰、釔的大鼠90天經(jīng)口灌胃試驗中，除了高劑量鑭影響動物體重增重和進食量外，未發(fā)現(xiàn)鑭、鈰、釔具有明顯的亞慢性毒性?！辈ο⊥梁渴欠駮θ梭w造成傷害作出明確解釋：“無論是一般人群還是潛在高暴露人群，平均每日從膳食中攝入的稀土元素均未超過鑭臨時每日允許攝入量的5%，可以認為目前稀土元素的膳食暴露量不會對健康構成潛在危害?！?/span>
福建省食藥監(jiān)局食品生產安全監(jiān)管處處長黃傳水表示，稀土限量標準的取消，離不開國家相關部委和各大茶葉主產區(qū)近年來對風險評估基礎工作的高度重視。尤其是福建省，不單單是將茶葉，還把土壤、季節(jié)、氣候、品種、位置、施肥等都納入監(jiān)測范圍。福建省各級食藥監(jiān)管部門更是以轄區(qū)茶葉稀土現(xiàn)狀為依據(jù)，多次“上書”，“陳表”稀土限量標準的諸多不合理之處。
黃傳水處長還表示，茶葉稀土標準不科學的問題，已經(jīng)困擾福建省茶產業(yè)十余年。為推動茶葉稀土標準修訂，福建省食藥監(jiān)局多次召開行業(yè)會議，收集相關素材，積極向國家部委反映，配合國家部委開展調研。經(jīng)多方全力推動，國家污染物標準委員會風險評估確認稀土對人體影響在安全范圍內，最終決定取消食品稀土限量。
雖然離新標準的正式施行還有四個多月時間，但是，當?shù)弥枞~稀土限量標準取消的消息之后，福建茶企以及茶農歡欣鼓舞，紛紛在第一時間轉發(fā)這條消息。
武夷星茶業(yè)有限公司董事長何一心表示，“稀土限量標準的取消，是政府‘為民辦實事’的一項重要舉措?！辈枞~不再檢測稀土之后，企業(yè)不僅每年能省下高昂的檢測費用，而且也消除了茶葉的外銷壁壘，企業(yè)可以放開手腳去“開疆拓土”，謀求更大的海內外市場。對于千萬茶農而言，也不必再擔心因稀土問題而導致“價跌賣難”，大大增強了他們的市場信心。
安溪縣食藥監(jiān)局副局長林友雙表示，以前，安溪縣人民政府每年要針對茶葉稀土項目抽檢1000多次。稀土限量標準取消之后，政府可以節(jié)省下這部分精力和財力，投入到監(jiān)測農藥殘留、重金屬等真正有風險的項目上去。
正所謂：“打鐵還需自身硬。”福建省食藥監(jiān)局有關負責人也特別提醒廣大茶業(yè)從業(yè)者，面對稀土限量標準的取消，在欣喜的同時，還應繼續(xù)加強食品安全風險防控和行業(yè)自律，進一步提升食品安全意識，嚴把茶葉質量關，科學合理進行農業(yè)投入品施用，加強源頭管控。
綜合施策 全力幫扶
助力福建茶業(yè)步入發(fā)展快車道
據(jù)悉，福建自然條件優(yōu)越、氣候溫和，是最適宜茶葉生產的區(qū)域之一，也是我國的產茶大省。全省除個別島嶼外，幾乎縣縣產茶，全省涉茶人員達數(shù)百萬之多。福建制茶、飲茶、販茶的歷史更是悠久，產制烏龍茶、綠茶、紅茶、白茶四大茶類及再加工類的花茶，具備茶類齊全、加工技術精湛、國內外市場廣闊等突出優(yōu)勢與潛力。
而根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至目前，福建全省共有茶葉生產企業(yè)1663家，居全國第一位，主要產品品種包括烏龍茶（1267家）、紅茶（795家）、綠茶（377家）、白茶（162家）；主要分布在南平市武夷山市（468家）、泉州市安溪縣（336家）、寧德市福鼎市（163家）等地。福建省現(xiàn)有茶葉類農業(yè)產業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)5家、省級重點龍頭企業(yè)57家，茶葉龍頭企業(yè)品牌建設水平居全國前列，包括八馬、日春、安溪鐵觀音集團、武夷星、華祥苑、天福茗茶、品品香、春倫等茶葉企業(yè)。
黃傳水處長表示，在國家食藥監(jiān)總局的大力推動與福建各級各部門的共同努力下，福建省茶葉質量安全水平能夠持續(xù)保持較高水平?！?strong>一是生產條件持續(xù)完善。企業(yè)選點、廠區(qū)布局、設備設施、衛(wèi)生條件不斷完善，部分企業(yè)已采取自動化設備設施。二是管理水平持續(xù)提高。基本都建立了原料入廠、生產過程控制、產品檢驗等管理制度。三是安全狀況持續(xù)提升。2016年，省級共抽檢茶葉3329批次，檢出不合格19批次（其中，檢出農藥殘留指標不合格18批次，占0.54%；檢出添加劑不合格1批次，占0.03%），合格率99.4%，相較2008年的77.4%、2009年的88.8%呈大幅攀升態(tài)勢。2017年第一季度，全省茶葉共抽檢756批次，不合格4批次，合格率99.5%?！?/span>
市場監(jiān)管力度的不斷加大和嚴格的監(jiān)督抽檢，是福建茶葉質量安全的有力保障。但消費者真正追求的茶葉質量安全目標，還需要政府和企業(yè)的共同努力，不僅要在源頭上把好關、在過程中監(jiān)管，更要建立健全一套行之有效的長效機制，多管齊下，才能防患未然。
為了促進福建茶產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，福建省在全國率先制定了促進茶產業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)《福建省促進茶產業(yè)發(fā)展條例》，把茶葉列為福建省優(yōu)先發(fā)展的主導產業(yè)之一，采取各項政策措施進行大力支持。福建省食品藥品監(jiān)督管理局更是立足職能定位，以“管、查、治、建”為手段，持續(xù)加強轄區(qū)茶葉生產企業(yè)監(jiān)管。
黃傳水處長介紹，“‘管’，就是嚴格生產許可管理，加強生產條件核查，不具備條件的不予許可，把好生產準入關。‘查’，就是嚴格監(jiān)督檢查，嚴格產品監(jiān)督抽檢，監(jiān)督企業(yè)持續(xù)保持生產必備條件，落實從原料進貨、生產過程控制到產品出廠檢驗的全過程管理措施?！巍?，就是嚴格違法行為治理。比如部署開展打擊茶葉違法添加的‘春雷’專項行動，加大專項抽檢力度，嚴查不合格茶葉?！ā褪强偨Y茶葉質量安全監(jiān)管工作中的好經(jīng)驗、好做法，緊密依托地方政府，建立完善由政府牽頭，農業(yè)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門以及行業(yè)協(xié)會共同參與的齊抓共管、協(xié)作有力、配合密切的長效監(jiān)管機制。”
