精準扶貧，靠什么扶？怎么扶？湖北省羅田縣把全縣80%的財政扶貧資金，用在了扶持黑山羊、板栗、電子商務等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上。
這個大別山片區(qū)國家扶貧開發(fā)重點縣，依靠產(chǎn)業(yè)脫貧的決心之大可見一斑。
產(chǎn)業(yè)扶貧效果如何？羅田縣用數(shù)據(jù)說話。2016，全縣年度產(chǎn)業(yè)脫貧18951戶，占脫貧總戶數(shù)的85.8%。
一式五份的養(yǎng)羊合同
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇事關產(chǎn)業(yè)扶貧的長遠成效。羅田素來有養(yǎng)殖黑山羊的傳統(tǒng)，主導扶貧產(chǎn)業(yè)自然聚焦到黑山羊身上。然而，養(yǎng)羊缺資金、缺技術、缺保障等難題，一直困擾著許多像鳳山鎮(zhèn)上石源河村李云啟這樣的貧困戶。
3月17日，農(nóng)業(yè)部、國務院扶貧辦召開的全國產(chǎn)業(yè)扶貧（湖北羅田）現(xiàn)場會，農(nóng)業(yè)部副部長于康震在會上表示，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是競爭性經(jīng)濟，只有通過創(chuàng)新才能做強產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的新動力，產(chǎn)業(yè)扶貧要注重體制機制創(chuàng)新。
對此，羅田探索創(chuàng)新的“政府+市場主體+銀行+保險+貧困戶”五位一體模式——政府無償提供貸款貼息和扶持資金、市場主體提供服務、銀行提供資金、保險化解風險、貧困戶脫貧得實惠，極大地形成了產(chǎn)業(yè)扶貧合力。
“自2015年簽署了這一式五份的養(yǎng)羊合同，我的生活就發(fā)生了改變。”李云啟告訴，2015年，政府為他提供了1萬元扶持資金、3萬元貼息貸款。其中，1萬元扶持資金中的5000元用于購買1只種公羊，另外5000元用于購買能繁母羊保險和錦秀林牧專業(yè)合作社技術服務；3萬元貼息貸款用于購買能繁母羊、建設羊舍。李云啟的羊舍如今已經(jīng)發(fā)展到可容納300只羊的標準羊舍，他享受著錦秀林牧專業(yè)合作社提供優(yōu)質(zhì)種羊、養(yǎng)殖標準、技術指導、肉羊回購等一系列保姆式精準服務?！敖衲晡茵B(yǎng)了100多只，可出欄50多只，能賺6萬多元?！崩钤茊⒈P算著，還清3萬元貸款后，他能如期實現(xiàn)增收脫貧。
“互聯(lián)網(wǎng)+”讓山貨出山賣好價
“這‘貢米’好吃又營養(yǎng)，可以前就是跟普通大米同價也賣不掉?！贝蠛影舵?zhèn)花銀巖村貧困戶王國清一度為此傷透了腦筋，“現(xiàn)在通過網(wǎng)上銷售，我們的‘貢米’贏來了市場?！?/p>
早在2015年7月，羅田縣就啟動了電商扶貧工程，在政府專項資金支持下，借助于大自然生物科技有限公司，該村8萬斤“貢米”成為首批上線的產(chǎn)品?！耙郧傲闶?元每斤的‘貢米’，在網(wǎng)上賣18元每斤，還供不應求。”王國清翻開手里的市場主體幫扶帶動貧困戶臺賬，“今年1月26日大自然公司收購了我的‘貢米’，1.68萬元當天就領到了?！?/p>
據(jù)大自然公司相關負責人介紹，公司收購非貧困戶的“貢米”單價為每斤5.5元，而針對貧困戶則以每斤6元的保底價收購?！叭绻袌鰞r高于每斤6元，他們就隨行就市，按市場價收購?！蓖鯂褰衲暌豢跉庠诹_田縣電商產(chǎn)業(yè)扶貧到戶到人協(xié)議上簽了4000斤的訂單，2017年保守估計能收入2.4萬元。
借助電商平臺，諸如“貢米”等更多農(nóng)特產(chǎn)品走出大山，像王國清一樣的貧困戶大步奔小康。
一塊地里產(chǎn)出幾樣綠色食品
綠色是永恒的發(fā)展底色?！鞍謇趿掷锟梢燥曫B(yǎng)‘五黑雞’，雞給板栗‘治病’。”羅田縣雞鳴生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長蔣漢平說，“我的無公害板栗和綠色‘五黑雞’共生共贏，非常緊俏?！?/p>
同樣，羅田縣結合山區(qū)特點，在板栗林里套種優(yōu)質(zhì)牧草。“一畝板栗林下套種牧草，一年能養(yǎng)活5只羊，增收5000元。全縣100萬畝板栗林，如果全部套種牧草，能養(yǎng)活500萬只羊，增收50萬元……這可真是一筆大收入啊?！弊鳛槊撠氈鹘堑呢毨衾钤茊?，凡事都要算算致富賬。
板栗林下長牧草，“栗+羊”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式便應運而生?！鞍謇趿窒吗B(yǎng)羊是一種非常好的生態(tài)種養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟模式?！卞\秀林牧專業(yè)合作社理事長劉錦秀介紹，既解決了冬季黑山羊青飼料不足的難題，極大地提高了肉羊品質(zhì)，又有效解決了畜禽糞便綜合利用的問題。板栗、“五黑雞”、黑山羊……看，從這一塊地里產(chǎn)出了3樣綠色食品。
