中國農(nóng)業(yè)新聞·福建三農(nóng)網(wǎng)3月17日泉州訊（朱軍偉） 近日，泉州市食藥監(jiān)局對市級承擔(dān)的16個大項、27個小項行政審批和服務(wù)事項認(rèn)真進(jìn)行分解細(xì)化，逐項逐崗明確審查要求，制定詳細(xì)的審查工作細(xì)則，建立“清單式”踏勘標(biāo)準(zhǔn)，讓審批工作有度可量、有度可把，進(jìn)一步規(guī)范行政審批自由裁量權(quán)。
以法裁量，“清單式”審查
泉州市食藥監(jiān)局積極推行行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，按照完整性、規(guī)范性、符合性，對照相關(guān)法律法規(guī)，將申報材料逐項逐條量化細(xì)化，每條材料的審查要點清晰地羅列出來，讓申請人一目了然，有針對性地制作申報材料。對需要現(xiàn)場審查的項目，能量化評分的，逐項逐條量化評分標(biāo)準(zhǔn)，按得分比例評價；不能量化，實行“星號管理”，或逐項細(xì)化分解成清單，實行菜單式、智能化審查，只做“有”或“無”評判；法律法規(guī)沒有明確要求的，堅決刪除，擠壓“水分”，壓縮權(quán)利行使彈性空間。
以崗定責(zé)，細(xì)化崗位責(zé)任
細(xì)化申請受理重點審查的內(nèi)容、審查評審重點應(yīng)該把握的環(huán)節(jié)和審批發(fā)證重點落實的要求；制定“崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)”，對應(yīng)每個辦理環(huán)節(jié)，逐崗培訓(xùn)和考核，要求各工作崗位人員嚴(yán)格按照細(xì)則辦事，規(guī)范辦件，提高辦事效率；明確責(zé)任追究邊界，界定審查人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的情形，杜絕審查人員不履行或不正確履行職責(zé)的情況，各崗位履職到位不越位、盡職不越權(quán)。
以人為本，實施陽光審查
行政審批的申請受理、現(xiàn)場審查、審核審批三個環(huán)節(jié)分別由不同部門負(fù)責(zé)，實現(xiàn)“集中管理、分工負(fù)責(zé)、互相監(jiān)督、共同促進(jìn)”；實行“留痕審查”，現(xiàn)場審查過程全程錄像記錄，強(qiáng)化全過程的監(jiān)督；建立觀察員管理制度，全程參與審查，監(jiān)督評價審查行為和質(zhì)量，規(guī)范好行政審批工作的自由裁量權(quán)；全面推行陽光審查，向社會公開審查工作細(xì)則、辦事要件、辦理進(jìn)度、審批結(jié)果等，營造公開透明的服務(wù)環(huán)境。
